美国两党预算与债务之争暂时解决 2013年10月17日 19:36

     美国国会参众两院当地时间16号晚、也就是北京时间今天上午先后投票通过议案，同意给予联邦政府临时拨款，同时调高公共债务上限。随后，美国总统奥巴马签署了这项议案。至此，两党围绕政府预算和债务上限的风波暂时告一段落。

    这项议案首先在国会参议院以81票对18票通过，随后又在众议院以285票对144票获得通过。一个多小时后，白宫宣布，奥巴马总统已经签署议案使之成为法律。这项议案允许联邦政府各部门获得预算运转到2014年1月15号，同时把提高债务上限、财政部发行国债的权限延长到2014年2月7号。此外，两党将在未来3个月内就全面削减政府开支进行谈判。

    舆论普遍认为，在两党的这一轮博弈中，共和党做出了更大的让步，议案中并不包含此前共和党坚持的阻挠奥巴马医改的内容。但是，目前的结果只是暂时解决了问题，可以预见在未来几个月，两党博弈仍将继续并有可能出现新的危机。

    对于一波三折的美国债务上限谈判，欧洲著名经济学家丹尼尔·格罗斯表示，美国债务危机本质上是民主党和共和党之间的政治危机。从1977年以来，美国发生的17次政府关门事件和接踵而至的债务危机，表明美国已经出现周期性的财政危机与政治危机的恶性循环，如果不进行适宜的改进，这种周期性危机有可能会愈演愈烈。

    另外，评级机构大公国际今天决定将美国的本、外币主权信用等级从A下调至A﹣，展望维持负面。大公国际认为，美国虽然暂时避免了债务违约，但却没有改变债务增速大幅高于财政收入和国内生产总值的基本面，高度依赖借新还旧维持其偿债能力的模式，不断增加联邦政府债务偿还能力的脆弱性，导致主权债务时刻处于危机的边缘，这种状况在可预见的时间内不会有实质性改变。