福建最新药品招标方案内容披露
2015/5/31 医药云端信息

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     来源：医药云端信息

     整理：点苍鹤

     本文首发于新浪微博：医药云端微博

     福建2014年药品集中采购方案要进行调整的消息不绝于耳，这给深陷降价风暴漩涡中的药界同行带来了新的担忧。

     福建自去年9月30日推出该省药品集中采购实施方案(9标)后，没能按当初制定的时间表在年内完成招标采购，项目长期搁置。点苍鹤认为，这与今年国务院办公厅公布的药品集中采购指导意见(7号文)及后续的药品价格、医保支付等一系列改革不无关系。

     7号文的核心是分类采购，分类的同时要制定相应的目录及对应的采购办法，环环相扣。如果福建按当时统一的省级采购目录实施下去，不仅没有体现药品分类采购的精神，相关医改工作会因医药这一项也会影响医疗、医保的三医联动。

     因此，福建药品集中采购方案会调整，且一定会从目录着手调整，这是点苍鹤之前作出的预判。根据网友提供的相关信息，将调整的部分要点整理如下，仅供参考，切勿当真：

     【遴选确定全省采购新目录】由各设区市、平潭和省直医院进行遴选，要求具体到品种、剂型、规格，并上报2014年具体使用量和金额。对各级、不同类别医疗机构要规范遴选数量。如，除低价药外，省属三级医院1500/市属三级1200个品规，对原目录进行重合度(最大公约数)统计，要瘦身。

     新的采购目录应具体列明：招标采购药品、谈判采购药品、医院直接采购药品、定点生产药品等。不同级别、不同类别的医疗机构申报的药品采购目录均按要求予以公开，并规定医疗机构只能在各自清单范围内采购，如调整清单，必须在省级采购目录范围内调整，原则不对常用药品进行备案采购。

     【带量采购】选择一小部分临床治疗必需的，常用的治疗药品(如降压、降脂、降糖类药品)按照全省实际使用量，试行严格意义上的带量采购，其他药品将以全省的「市场份额」实行带量采购。

     【双信封】对临床用量大，采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品，采取双信封评审公开招标采购。

     【多方谈判药品】选择部分国家谈判以外的专利药品或者独家生产的药品，由医保管理部门牵头，通过多方谈判的方式进行采购。

     【分类采购--定点生产试点】从6月1日期对基础输液开展为期一年的的定点生产的工作试点，落实「统一价格、定点生产、网上交易、直接结算」的采购新模式。

     【妇儿专科非专利、急(抢)救药品目录】在各地汇总上报的采购目录清单基础上，编制福建省妇儿专科非专利、急(抢)救药品目录，实施集中挂网。

     【试行高值耗材采购】拟在6月份启动省属医疗机构高值耗材网上阳光采购试运行工作。同时，拟试行开展血液透析的主要耗材：血透管路、过滤器、透析器都能够集中采购工作，进一步积累经验，逐步开展所有类别的高值耗材网上集中采购工作。

     【时间进度安排】5月下旬修订完善新方案，6月上旬公示公布，开展基础输液定点生产挂网，启动低价药挂网；6月中下旬完成新的省级目录并公布；7月上旬组织企业资质和产品材料补充；7月下旬模拟报价，组织开展分类采购和投标评审；8月份组织确标及合同签订，力争在9月份完成采购。

    

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