孙志刚调任，留下的那些话（好好学习吧！）
2015/10/13 医药云端信息

     经公开资料整理而成

     今天的《贵州新闻联播》报道，日前中共中央决定：孙志刚任贵州省委委员、常委、副书记。

     从2013年3月，国务院大部制改革后，孙志刚出任国家卫计委副主任、党组副书记、国务院医改办主任(正部长级)。国家卫计委网站显示，孙志刚此前负责医药卫生体制改革、规划与信息、药政等方面工作。分管规划与信息司、体制改革司(国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室)、药物政策与基本药物制度司，统计信息中心、卫生发展研究中心、中国人口与发展研究中心。

     孙志刚在国家卫计委副主任及医改办主任的任上，甚至在更早前的安徽工作期间，对医改及药品招标方面所做的工作都深刻影响并改变着整个医药、医疗界。譬如，安徽将双信封模式引入到药品招标中，并在之后如业界所料的那样推广至全国。

     以下是孙志刚同志近年来关于医改、药政方面的讲话和论述，值得医药界同行好好学习：

     【关于药占比】

     “发达国家药品费用占卫生总费用的比例基本上在10%左右，而我国占到40%，压缩药品费用的空间还很大。新一轮医改提出，到2020年要建立比较规范的药品供应保障体系，仍有很多工作要做。”

     ---2015年8月带队赴澳大利亚、新西兰，就药品采购进行了专题考察期间的讲话

     【关于药品质量和招标的关系】

     “我曾经去英国考察，他们在药品招标采购中就是唯价格论。当时我就问，你们怎么保障药品质量。人家告诉我说，质量不是招标出来的，是生产出来的，是检验保障的，是药监局的事。”

     “如果不严格加强监管，什么价格的药品都会有质量问题。当然，对超低价格投标等不正当竞争行为，要及时发现，综合评估，取消中标资格。”

     ---2015年3月6日在政协医卫小组会议上的讲话

     “应该大幅减少药品流通环节，大幅降低流通费用”，“流通环节的潜规则应该得到有效遏制”，“靠送红包、拿回扣、给提成来卖药的行为应该被坚决制止”，“否则我们的医保就是在为暴利报销”。

     ---2011年11月21日在接受中央电视台专访时说

     【关于安徽双信封招标经验】

     安徽模式在这方面的经验就是，一方面从原来的面向配送企业招标改为面向生产企业招标，绕过流通环节直接和厂家谈判，以省为单位实行“量价挂钩”，以量的承诺换取企业的低价。

     另一方面，实施“双信封”制度，通过技术标淘汰质量不过关的企业，再以商务标的竞争来实现低价中标。

     ---2011年11月21日在接受中央电视台专访时说

     【关于医药电商在医药分开的作用】

     电商这种模式和业态在中国发展很快，我个人看这种发展势头还会进一步继续，这种发展对推进医院改革，促进医药分开，我认为是有积极作用的。

     ......(处方药网售)具体时间表不好界定，我们对发展互联网+医疗是支持的，我们已经在研究这个问题。

     ---2015年5月22日国务院政策例行吹风会答记者问

     【对外企的态度】

     刚才问到对外企的影响，现在我们所购买的外国药厂生产的药品，在医院进行改革之后仍然会购买，不会不购买，关键是怎么买药，用什么样的价格来采购。

     对外企和国内生产企业都是公平、平等的，我们不会单独对外企药品出一个办法，大家都平等对待，属于哪一类就参加哪一类的采购，要么竞争、要么谈判。

     ---2015年5月22日国务院政策例行吹风会答记者问

     【关于医改】

     “希望在我任职期间，能够把改革向前推进一步甚至几步，最终获得成功。”

     ---2011年11月21日在接受中央电视台专访时说

     要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，这是医改的核心理念。

     药品生产流通领域改革开始启动，改革的主要抓手是实施新的基本药物招标采购机制。而新办法的推行，触动了整个药品生产、定价、流通、使用、监管等各环节的改革。

     ---2012年1月，孙志刚撰文《基层医改的创新与实践》，强调基层医改将继续深化。

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