深圳药招大变局：自建平台，要求药价下降30%以上
2016/5/6 医药云端信息

     医药云端信息：挖掘趋势中的价值

     点苍鹤 整理

     5月6日早晨一打开手机，一份关于《深圳市公立医院药品供应保障制度改革实施方案(征求意见稿)》在微信群里疯传。

     要求药品降低30%以上，医院药占比控制在25%以内

     据这份文件显示，深圳将于7月1日起在全市公立医院启动集团采购(GPO)改革试点，自建药品采购平台，编制《集团采购目录》(以下简称《目录》),统一委托给集团采购组织代理采购，实行带量采购、定点生产、定点采购，降低药品的采购成本。并要求GPO组织承诺与2015年相比，《目录》内所有药品的平均降价幅度达到30%以上。

     此外，基本药物得到优先配置和使用。到2017年，全市公立医院药品收入占业务收入的比例下降到25%以内，公立医院药品费用上涨得到有效遏制。

     药价下降30%以上+医院药占比下降到25%以内，量价齐跌，将导致深圳市药品市场急剧萎缩。当然，从前期全药网的内部会议纪要显示的降价谈判策略来看，进口产品影响不大，而厂家多、用量大的品种将遭遇高于30%以上的降价风暴。

     《集团采购目录》编制方式：将开展合理用药大数据分析、系统性评价而成

     据悉，《目录》由市卫计委牵头，成立市公立医院药事专家委员会，由其在开展合理用药大数据分析、系统性评价的基础上编制而成，这与7号文要求按医疗机构上一年度实际使用药品上报不同，用药范围的选择有可能更加贴近临床实际。未进入《目录》的品种，由医院自行采购。之后在试点的基础上《目录》将逐渐扩大范围，实现全覆盖。

     关于GPO组织的遴选，其中一个遴选条件便是要求《目录》内所有品种平均降幅达30%以上，并要求自建互联网药品交易平台，在平台上公开所有品规药品的供货价(含配送价)。

     以下为项目时间表：

     2016年6月底前

     建成深圳市公立医院药品管理平台(以下简称药品管理平台)，并与广东省第三方药品交易平台、各集团采购组织的药品交易及监控平台、各公立医院的信息管理系统实现数据对接

     筹备阶段(2016年7月)

     制定公立医院用药目录遴选规则、公立医院集团采购组织遴选规则等配套措施，开发深圳市公立医院药品管理平台，起草药品采购代理合同范本，开展集团采购组织遴选，做好试点准备。

     试点运行(2016年7月至2017年6月)

     从2016年7月1日起，在全市公立医院启动集团采购改革试点，同步推动公立医院医疗价格、医保支付、人事制度等改革，推动医疗机构药品物流外包，推动公立医院临床药学服务模式改革，完善公立医院临床用药监管机制。

     总结推广(2017年6月)

     总结改革经验，完善集团采购机制，扩大集团采购药品目录。

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