注意！药监+税务+公安共同打击药品违法经营
2016/5/25 医药云端信息
医药云端信息：挖掘趋势中的价值
文：何志坚
两票制+营改增背景下，各项政策频出，各部委之间也加强了合作，形成协作关系，近期值得注意的是：药监+税务+公安的多层次监管执法。
税务+公安
昨天(5月24日)，公安部派驻国家税务总局联络机制办公室正式挂牌，表明公安人员将常驻国家税务局协助打击发票违法犯罪。这件事正是在国家全面推行营改增后，以及增值税涉及刑法而发生的，可以看出国家加强对营改增后发票管理的力度和决心。
联络办的工作将集中在四个方面：
聚焦打击出口骗税。要坚决落实国务院领导的重要批示精神，稳、准、狠地打击出口骗税，坚决遏制骗税猖獗势头。
聚焦打击发票虚开。统筹协调指导各地税务、公安机关行动，集中力量查处一批重大虚开案件。
聚焦打击发票犯罪。要针对全面推开营改增试点后出现的新情况新问题，全面开展非法发票“卖方市场”整治行动。
聚焦打击偷逃税。要认真研究涉税违法犯罪新动态、新特点、新手段，指导各级警税部门有效打击严重偷逃税行为
税务+药监
4月15日，国家税务总局和国家食品药品监督管理总局签署《信用互动合作框架协议》，通过建立信用互动机制，发挥各自职能和优势，更加全面地反映企业诚信状况，实现税收管理领域和食品药品监督管理领域的联合激励与惩戒，助力社会信用体系建设发展。
今后税务部门和食品药品监管部门将在积极参与社会信用体系建设的同时，突出两部门合作，加强信息共享，加大对违法失信企业的联合打击力度，营造“一处失信，处处受限”的信用监管环境，助力社会信用体系建设加快发展。
两票制、营改增、94号文、公安蹲点暗查、公安进驻国税……，医药人员面临越来越严的政策环境，必须快速制定对策并做出反应。
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5月24日，“公安部派驻国家税务总局联络机制办公室”揭牌仪式在国家税务总局举行，此举是公安部、国家税务总局贯彻落实中央《深化国税、地税征管体制改革方案》的重要举措，标志着警税协作防范和打击涉税违法犯罪进入了新的阶段。
公安部党委委员、副部长孟庆丰，国家税务总局党组成员、副局长孙瑞标出席仪式并共同为“公安部派驻国家税务总局联络机制办公室”揭牌。
2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《深化国税、地税征管体制改革方案》，明确要求健全公安部派驻国家税务总局联络机制。今年4月，公安部和国家税务总局联合印发了《公安部派驻国家税务总局联络机制运行暂行办法》。根据该办法，公安部在国家税务总局挂牌设立“公安部派驻国家税务总局联络机制办公室”，并选派专门人员任联络员。联络办的正式挂牌，标志着联络机制进入实体化运作的新阶段。
在揭牌仪式上，孟庆丰代表公安部对联络办的成立表示热烈祝贺。他指出，防范和打击涉税违法犯罪是公安机关和税务机关共同的责任。公安部向税务总局派驻联络员10年以来，双方不断创新警税协作方式，丰富协作内容，拓展协作的深度和广度，联合打击涉税违法犯罪成效显著。启动新的派驻联络机制办公室，标志着公安、税务机关形成了常态化、制度化、规范化的派驻工作机制，为新形势下开创两部门协作配合的新局面提供了强有力的保障。
孟庆丰指出，当前打击涉税违法犯罪活动的任务依然艰巨繁重，联络办成立后要尽快加强力量、投入工作，切实承担起联络沟通、组织协调、分析研究、情报研判和督导指挥等职能任务，进一步推进信息共享，创新作战模式，深入推动警税协作，提升打击防范涉税违法犯罪效能。同时，各地要结合本地实际，参照公安部派驻国家税务总局的做法，积极推动在省、市两级建立健全公安派驻税务联络机制。
孙瑞标代表国家税务总局对联络办的成立表示祝贺并向公安部派驻国家税务总局联络机制办公室的工作人员表示热烈欢迎。他指出，长期以来公安部和税务总局不断深化警税协作，在打击涉税违法犯罪活动方面取得了显著成效。
2015年，两部局深度合作，成功查办了一系列重大涉税案件，如在打击虚开增值税专用发票方面，以虚开黄金票为打击重点，查处案值超亿元的大要案件144起，查补收入46亿元；在打击出口骗税方面，抓捕犯罪嫌疑人310人，挽回税款损失91.4亿元；在打击发票违法犯罪活动方面，共捣毁制售假发票窝点2678个，打掉作案团伙382个，抓获犯罪嫌疑人5207人，缴获非法发票3129万份。实践证明，进一步加强警税协作，防范和打击涉税违法犯罪活动，对维护国家税收秩序和促进经济社会持续健康发展意义重大。
孙瑞标对联络办工作提出四点建议：一是聚焦打击出口骗税。要坚决落实国务院领导的重要批示精神，稳、准、狠地打击出口骗税，坚决遏制骗税猖獗势头。二是聚焦打击发票虚开。统筹协调指导各地税务、公安机关行动，集中力量查处一批重大虚开案件。三是聚焦打击发票犯罪。要针对全面推开营改增试点后出现的新情况新问题，全面开展非法发票“卖方市场”整治行动。四是聚焦打击偷逃税。要认真研究涉税违法犯罪新动态、新特点、新手段，指导各级警税部门有效打击严重偷逃税行为。
公安部和国家税务总局有关部门负责同志参加了揭牌仪式。
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