中央媒体:“一票制两票制”只为换来老百姓的满意票
2016/6/5 医药云端信息

     医药云端信息:挖掘趋势中的价值

     来源:央广网

     【云端按语】作为党的重要喉舌之一的中央人民广播电台,与央视一样,同为反映政经风向的重要窗口。该台在经济之声《天下财经》栏目报道并评论一票制、两票制,虽不敢苟同其观点,但为业界提个醒,两票制甚至是一票制的推行,在国家层面已下决心。政策是无法抵制的,但方法是可以寻找的,务实的做法是静下心来研究政策,制定有效的应对措施。

     央广网北京6月5日消息(记者卢海宁)据经济之声《天下财经》报道,今年以来,已有48家药企被收回49张医药GMP证书,天猫医药馆等互联网第三方平台药品网上零售试点也被叫停,自6月起,我国将针对药品流通领域展开彻查,覆盖药品生产流通的严查即将来临。

     4月底,国务院正式发文,明确医改试点省份推广“两票制”,要求今年之内“两票制”在国家医改试点省份必须落地。有分析认为,最近医药购销监管收紧,是为“两票制”的平稳落地铺路。

     “两票制”在综合医改试点省份落地

     以省为单位的综合医改试点自2014年底开始,第一批综合医改试点的省份分别为江苏、安徽、福建、青海。今年5月,上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏7个省份被纳入全国第二批综合医改试点。国务院办公厅印发的《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》中,明确提出,综合医改试点省份要在全省范围内推行“两票制”。

     两票制推广 医药流通恐面临大洗牌

     两票制落地后,药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,每个品种药品的一级经销商将不超过两个。

     那么,两票制会对现行药品流通领域造成怎样的冲击?与老百姓息息相关的药价会不会降?国务院医改专家咨询委员会委员胡善联表示,一些中小型经销商可能会做不下去,但“两票制”将有效提高流通行业集中度,让老百姓得到实惠。

     特别是中小型经销商会逐步淘汰,或者加入到大的经销商。另外,以前销售渠道非常多,流转次数越多,药品加价越高,总的来说,“两票制”降低流通环节是可以降低药品价格的。

     目前,江苏、陕西等多地开始推动“两票制”实施,已经在全省范围内实行“两票制”的福建省正着手开始试水“一票制”。在胡善联看来,综合医改试点省份应按照自身情况,对“两票制”量体裁衣。

     在试点省份中,“两票制”叫尽可能压缩流通环节,但最后还要各个地区做试点,怎么来解决真正的两票制,可能各地的做法不尽相同。当然,大城市还是可以的,但在边远的农村不是“两票”能解决问题的。

     央广点评:“一票两票”只为换来老百姓的满意票

     出厂价20多块一盒的抗癌中成药芦笋片,到了医院摇身一变,成为售价高达180多块的高价药。出厂价每盒7块8,治疗婴儿痉挛症的促皮质素,在医院难觅踪影,却在“黑市”炒到4000块。救命药、特效药为何一药难求?医院为何屡屡以药补医? 中间商的层层盘剥成为横亘在医院与药厂间的顽疾。

     随着药品流通领域的严查,“两票制”开始试水医改,最大受益者还是老百姓,中间的环节减少了,药价自然也就下来了。此外,“两票制”理顺了政府部门、生产商、经销商和医院之间的关系,进而理顺廉价药市场。以往无迹可寻的特效药、廉价药,如今重新摆上了药架。

     以“两票”替代目前常见的七票、八票,更有些省份在着手试水“一票制”。其实,无论一票两票,让药价摆脱“高回扣”怪圈,让老百姓吃得起药,看得起病,才是真正的“满意票”。

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