江苏划分目录，大标即将开场！
2016/9/9 医药云端信息

     医药云端信息：挖掘趋势中的价值

     文：点苍鹤

     9月9日，18:26分，江苏下发《关于公示2015年江苏省药品集中采购申报资质审核情况的通知》，该通知的下发预示着该省即将进入用量大的药品的招标采购阶段，妇儿专科及及抢救药算是江苏的开胃菜，各地市忙活大半年算是告一段落，招标采购算是“大菜”，好戏即将开场。

     《通知》是对该省药品采购申报资料资质审核情况进行公示，公示期从9月10日到19日17:00(公示期连周六周日都不错过，可以解释为何今天下班以后急着把通知发出)。

     公示内容是用量大药品(共10639个品规)、用量小药品(9136个品规)以及低价药(8878个品规)，实质在于对报名品种的分类，划定不同采购方式的目录。这好比是将参加奥运的选手进行不同赛道的划分，关系到未来比赛的竞争规则和竞争激烈程度。

     对于具体药品而言，点苍鹤反复强调，不同目录的采购规则不一样，对药品的价格打压方式及力度也不一样，甚至后续的销售方式也不一样，进错了目录后果很严重，因此，药企不可不察。

     值得称道的是，江苏将企业的资质审核按双信封经济技术标各项评审指标逐一公开，关系到各家产品的分值评定，毫厘计算之间命运悬殊。

     保护期内的专利药品

     不在保护期内的专利药品

     获得国家级奖项的药品

     监测期内第一类新药

     国家中药保密处方

     中药一级保护品种

     首次仿制专利的药品

     通过质量一致性评价的仿制药品

     监测期内第二类新药

     工信部排名

     2014年省采购金额排名前100位

     销售额

     药品生产环节质量抽验抽查情况

     市场信誉(2014年省采购平台有采购记录的辖市数)

     美国认证、欧盟认证、日本认证

     通过新版GMP认证

     原料生产企业

     配送能力(供应配送率%)

     省(长)质量奖

     2015年国内医药研发产品线最佳工业企业

     我们再复习一下江苏药采方案要点：

     按江苏药品采购方案相关办法，药品实施分类采购，划分为竞价、议价、限价挂网、直接挂网、备选、询价、备案等7种方式。

     分类的关键在于上一年度的采购量(以500万)作为依据：

     高于500万，进入竞价、议价采购(3家及以上竞价，1-2家议价)；

     低于500万进入限价挂网或直接挂网方式(妇儿专科、急(抢)救药品直接挂网，其余进入限价挂网)

     对未入围的特殊药品进入备选采购。但如何定义特殊药品，方案未能明示，网友认为此乃老干部用药的绿色通道；

     以上方式都未能采购到的，进入询价采购方式，此举是为保证药品正常供应而设立的采购方式，补漏、从替补中选择；

     新药上市，错过招标，可进入备案采购，也属于补漏机制。

     双信封规则：投标品种响应后评审进入经济技术标，筛选一批后按报价由低到高顺序的2-4个产品入围商务标。之后，以市为单位带量谈判，医疗卫生机构最多选择2家，其中基层医疗卫生机构必须选择1家报价最低者。

     江苏采购方案将该省的药品采购分为入围和谈判两个阶段，巧妙解决了二次议价的合法合理性问题，也降低了药品价格，堪称一石二鸟。

     限价严厉、入围却较为宽松，但事实上也进行了两轮压价，重点在于后面各地市的价格谈判，为第三次压价。计划申报、目录制订、价格谈判等环节，考验着各个药企市场准入+商务沟通+临床资源的综合能力，这也再次证明点苍鹤关于药企营销核心价值三合一(招标+采购+销售)的发展趋势的正确性。

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