赞！浙江废除论文评基层医生职称
2015/10/22 医学界智库

     导读：浙江多项改革举措直指当前医生职称评聘中的诸多弊端，职称评聘这件“烦心事”将会成为一件很“爽”的事情。

     作者：陈朝阳

     来源：“医学界产业报道”微信号

    

     秘而不宣的浙江医生职称评聘改革方案终于对外公布!

     10月21日，浙江卫计委官方网站晒出《关于深化卫生专业技术职务评聘制度改革的意见》、《关于深化卫生专业技术职务评聘制度改革有关具体事项的通知》两份文件的“征求意见稿”，多项改革举措直指当前医生职称评聘中的诸多弊端，职称评聘这件“烦心事”将会成为一件很“爽”的事情。

     三大改革亮点

     李克强总理曾在两会直言，以论文评医生职称是“花架子”。按照分级管理、评聘结合、分类评价的总体思想，浙江改革力度大、亮点多势将“花架子”彻底摧毁。

     亮点一：基层医生有盼头

     英语、论文……这些基层医生职称评选的“拦路虎”将威风不再，基层医生职业发展的“天花板”将被打破。

     按照分类评价的思想，将根据不同层级单位的功能定位和人员岗位职责，体现不同导向的评价要求。

     对县级及以下医疗卫生单位的卫技人员，对省、市医疗卫生单位人员侧重于解决复杂疑难问题和一定的研究创新能力水平的考核评价，体现引领作用；对县级及以下医疗卫生单位人员侧重于解决常见多发问题、新技术的推广应用和基层服务能力水平的考核评价，职称外语不作为申报条件，论文、科研作为评审的参考条件。

     亮点二：评审权下放或可实行自主评聘

     简政放权是全面深化改革的核心精神，此番浙江改革充分体现这种精神。

     2015年起将县级及以下医疗卫生单位的卫生正、副高级专业技术职务任职资格评审权下放至各设区市，全面实行卫生高级专业技术职务任职资格评审分级管理。

     省卫生高级专业技术职务任职资格评审委员会主要负责省、市级医疗卫生单位人员卫生高级专业技术职务任职资格的评审工作，设区市卫生高级专业技术职务任职资格评审委员会主要负责所属县级及以下医疗卫生单位人员卫生高级专业技术职务任职资格的评审工作。

     评审权限下放后，实行“哪里评审哪里发文发证”，下一步将进一步下放评审权，并在条件成熟的省属医疗卫生单位，实行自主评聘。

     亮点三：让职称名副其实，全面推进评聘结合

     2017年起，全面实行评聘结合。医疗卫生单位的岗位数量、结构比例实行总量控制。实现卫生专业技术职务任职资格评价与使用的统一。建立健全岗位考核制度，在岗位聘用中实现人员能上能下。

     卫生高级专业技术职务评聘工作，由单位在核定的岗位结构比例内根据高级岗位空缺数，实行人员申报竞聘，经单位全面考核后按一定比例差额，择优推荐评审，对评审通过并取得卫生高级专业技术职务任职资格证书的人员，由单位按照有关规定在空缺岗位内择优聘任，并享受相应待遇。

     多方叫好

     征求意见稿刚公布网上就一片叫好，业内人士认为浙江改革“接地气”，多项举措呼应了社会办医、分级诊疗、多点执业等医改热点，触碰到职称评聘的老大难问题，对实施效果充满期待。

     浙江职称评聘对于基层倾斜力度之大让业界“震惊”。早前安徽改革明确提出，对县级医疗机构和妇幼保健机构人员晋升副高职称，取消论文要求，晋升正高只需要1篇论文。对乡镇卫生院和城市社区卫生服务机构人员晋升职称取消论文要求，对县一级以下人员职称外语考试不再作为职称评审必备条件。浙江则更为彻底，基层医生不论评选何种等级职称，外语、论文等不是“硬条件”。

     有业内人士认为，浙江的改革为基层医生松了绑，让基层医生有了更大的职业发展前景，将会提高基层医生的从业积极性。浙江的改革将会释放医生的创造力，释放医学的生产力。

     (本文为“医学界产业报道”原创文章，转载需经授权并标明出处。)

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