医疗反腐风暴再起，多名卫计委官员被抓！
2016/6/13 医学界智库
导语：实际上，从今年以来，医疗反腐的“风暴”从来就没有减弱过，反而愈加雷厉风行。仅仅5月份一个月内，就有22位院长、18位主任落马。而这其中，安徽省尤其是反腐的“重灾区”。
作者：大鹏
来源：医学界智库
合肥市卫计委主任张晓庆因涉嫌受贿罪被立案侦查，又一名卫计委主任落马了!
6月12日，最高人民检察院信息公开网公布了合肥市人民检察院对合肥市卫计委主任张晓庆进行立案侦查的信息，罪名是涉嫌受贿。目前案件正在进一步侦查中。医疗反腐“风暴"再起!
据《医学界》了解，张晓庆是到目前为止，今年被查处的第4位正处级以上卫计委官员，其他三位分别是6月6日落马的河南省卫计委巡视员夏祖昌、6月5日被查处的新疆伊犁州卫计委书记许洪元以及今年2月份落马的福建省龙岩卫计委主任张美昌。
实际上，从今年以来，医疗反腐的“风暴”从来就没有减弱过，反而愈加雷厉风行。仅仅5月份一个月内，就有22位院长、18位主任落马。而这其中，安徽省尤其是反腐的“重灾区”。事实上，近一年来安徽卫生系统的官员没少落马，医院院长和卫计委官员甚至成了“高危职业”。在此，《医学界》盘点了今年以来安徽省落马的卫生系统公职人员(如下)。
安徽省2016年以来受调查的卫生系统公职人员
1月22日，合肥市检察院依法对合肥市第四人民医院原党委书记、院长李泽爱(正县级)涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。
3月7日，合肥市人民检察院依法对原安徽省卫生厅医政处副处长阮浩(正处级)涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。
3月10日，合肥市人社局医疗保险处原处长佘军(正科级)涉嫌受贿犯罪被立案侦查，并采取强制措施。
3月14日，合肥市人民检察院依法对合肥市第二人民医院副院长卢满朋(副处级)涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。
3月25日，经合肥市庐阳区人民检察院依法决定对安徽国胜大药房连锁有限公司董事长何家伦涉嫌单位行贿犯罪立案侦查，并采取强制措施。
3月25日，合肥市医保中心医保规划科原科长方勇因涉嫌受贿罪于3月24日被蜀山区检察院立案调查。
3月29日，合肥市食品药品监督管理局行政审批事务处处长施伟国(正科级)因涉嫌受贿犯罪被立案侦查，并采取强制措施。
4月8日，安徽省检察院逮捕肥西县人民医院原院长高展(副处级)，涉嫌受贿。
5月26日，安徽省宿州市政协常委、市立医院院长陈新民因涉嫌严重违纪被立案调查。
其实，不光是安徽，今年以来，全国各地的医疗腐败案件可谓是层出不穷。今年5月6日，云南省纪委经查，王天朝利用担任云南省第一人民医院院长的职务之便，收受他人现金贿赂共计4500余万元人民币，收受价值8400余万元的房产100套、车位100个，因此被外界称为“双百院长”，此两项合计逾1.29亿元。“双百院长”案件，使得人们对贪腐持续时间之长，范围之广、案值之大感到震惊。
卫生系统贪腐“受贿”是主因
一直以来，医疗腐败被认为是“看病贵、看病难”的主要推手，反腐重拳也屡屡对其进行打击。十八大以来，各个领域的医疗反腐力度都在不断加大，医疗领域也是如此，医院院长、副院长等医疗卫生系统职位不断有人落马。然而，卫生系统的贪污腐败问题却一直没有解决。
据《医学界》分析，与其他领域涉及“权力滥用”、“卖官”以及“通奸”不同的是，医疗系统公职人员被调查的原因基本围绕“受贿”这两个字。此次合肥市卫计委主任张晓庆被立案侦查，罪名也是涉嫌受贿。据《医学界》梳理，上个月落马的24为医院院长中，有16名院长被调查是因为受贿和吃回扣，占到了总数的三分之二。
将权力关进制度的笼子才是正途
“医疗领域的贪腐和其他行业几乎是一样的，主要是因为权力缺乏监管。”基层医改专家徐毓才曾撰文称，医疗单位有其特殊性，独立性很强，不管是外力还是内力都很难给予监督或有效制约。“因此，在单位里手握实权的人，特别是“一把手”，很容易产生腐败。”
那么，针对卫生系统反腐的问题，有没有具体的对策呢？“说实话，在制约权力的制度设计方面，并不是没有，如很早以前，公立医院就有“三重一大”，即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。这其实就是制约权力的好制度，然而在实际执行过程中，缺乏具体措施去监督制约，因此，最终使好的制度流于形式。”徐毓才坦言。
《医学界》认为，医疗的腐败现象说明医院的改革仍需深化，反腐的下一步，应该健全制度建设，加强权力的监管，这些都是预防腐败的重要手段。借用徐毓才的观点，“公立医院在改革过程中加快推进公立医院去行政化，取消医院的行政级别，切实推进院长职业化、专业化。也许只有如此，才能使前腐后继的医药腐败走到尽头。”
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