【人事】最迫切的问题：CFDA换新掌门人意味着什么？
2015/1/27 E药经理人

     CFDA换新帅了，国务院原副秘书长毕井泉将接任新局长。据脸谱君了解，CFDA1月26日开内部大会，已经宣布了这一人事任免信息。

     自1月26日上午，脸谱网就收到业界传言：CFDA换新局长了!1月27日，脸谱君经多位业内人士核实：此消息属实，26日下午，CFDA内部开会已经宣布将任命毕井泉为新任局长。作为掌管中国医药行业的国家食品药品监督管理总局即将迎来新的掌门人。

     不过，到脸谱君发稿为止，CFDA官网和中国政府网均未公布此消息。

     毕井泉原任国务院副秘书长，而CFDA原局长张勇，据脸谱君了解，即将调任发改委。

     现在最迫切的问题是：CFDA新换掌门人意味着什么？如何看待张勇局长的这两年？CFDA在大部制改革的大背景下将往何处去？毕井泉长期在发改委工作，曾经从事价格管理，是否意味着CFDA在新一轮的药价改革中将加强与发改委之间的联动？

     【为什么是毕井泉接任？】

     今年60岁的毕井泉，从2008年3月起一直担任国务院副秘书长一职。他是黑龙江省庆安县人，汉族，中共党员。毕井泉1971年参加工作，大学学历，经济学学士，曾在国家物价局、国家发改委多部门担任价格管理和经济贸易工作。

     和毕井泉相似的是，CFDA现任局长张勇也曾于2003年12月起任国务院副秘书长一职。

     从中国政府网查询得知，毕井泉最新一次活动是2014年10月24日，以国务院副秘书长的身份主持全国冬春农田水利基本建设电视电话会议。

     目前，关于毕井泉接任CFDA局长的原因猜想有多种。总结下来有以下三种说法。

     第一，毕井泉曾在国家物价局从事于价格相关的工作，1984年进入国家计委(发改委前身)工作，任职期间，药品价格也是工作范畴。从毕井泉的履历来看，长期在国家发改委工作，此次调任会加强CFDA与国家发改委之间的联系沟通，重要的是，CFDA的新一轮变革万众瞩目，需要掌舵人。

     第二，有观点表示，CFDA作为涉及国计民生的重要部门，新药审批速度太慢、医药领域问题频出诸多问题需要高层换人，以进行系统的改革。

     第三，自2014年始，CFDA高管人事变动以前所未见的高频率在进行，已经为CFDA新局长的换人埋下伏笔。据脸谱君不完全统计，自2013年以来，CFDA官网的人事信息一栏共披露了近200人次各级官员人事变动。其中不乏一日多个任命信息，仅2013年6月5日，就有41名官员人事变动，2013年12月30日，有24名官员人事变动。

     【如何看张勇局长这两年？】

     CFDA于2013年3月22日正式挂牌成立，国务院食品安全委员会办公室主任张勇出任首位国家食品药品监督管理总局局长、党组书记。

     官方信息看到：张勇为1953年出生，现年62岁，尚未到65岁退休年龄，据未经核实的消息称，张勇有可能调到发改委。

     张勇任职CFDA局长期间，CFDA在监管、监督力度上“大做文章”，发布了多个药品、医疗器械相关法规，其前所未有高强度、高频率飞行检查也让不少药企“中奖”，多个药企登上了黑名单、GMP证书被收回……

     另一方面，也有观点认为，张勇任职期间，国家食品安全问题得到改善，全国没有爆发严重的大面积食品安全事件，但在药品管理方面，变化较小。

     【新掌舵人会带来什么？】

     CFDA手握新药审批大权，包括制定医药行业各子行业标准，建立药品管理制度和体系等。而60岁的毕井泉最可能烧的第一把火，就是在药品管理制度上。根据毕井泉此前在媒体上公开发表的文章，文中有两个观点值得重点关注：他提出建议将药品出厂价格印在外包装上，加强药品价格的渠道透明；此外，毕井泉还称医保对药品的报销应该按照仿制药品价格报销，专利药的价格高出的部分则由患者自付。

     另一方面，由于毕井泉曾在国务院、发改委等部门的任职经历，其资源整合能力较强，日后药监的监管力度也是关注点之一。

     药价改革的第一只靴子在2015年会以何姿势落下呢？

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