【时间表】发改委:年内出台医疗服务价格改革意见
2015/11/6 E药经理人
11月5日,发改委就价格改革与价格监管工作有关情况举行新闻发布会,价格司司长许昆林首次披露医疗服务改革原则,并表示相关文件将在年内征求各相关部门意见后推出。BY编辑自国新办官网自2015年6月1日起,绝大部分药品政府定价被取消,取而代之是借药品采购机制和医保控费建立以市场为主导的药品价格形成机制。
此后,针对药品价格,发改委增加检查和巡查力度,严厉打击价格违法行为,对价格变动频繁、幅度较大的药品,要开展成本价格专项调查。此外,发改委先后介入安徽蚌埠、四环及浙江的药品采购,称相关采购条款涉嫌“限制竞争”行为,进一步推动药品价格形成以市场为主导。
此次医疗服务价格改革的四项主要原则是“调放结合”、“综合改革”、“统筹兼顾”和“稳步推进”:
第一,要坚持调放结合,这也是多年改革积累的一个重要经验。对市场竞争充分的、个性化需求比较强的医疗服务,我们要及时取消政府定价,通过竞争让价格趋向合理。我们希望以后这个比重越来越多,但要结合体制改革稳步推进。有些可以放,有些就要调,调要科学核算医疗成本,要统筹考虑、控制总量,总量是不能增加的,结构可以做一些调整,以理顺价格关系,体现医务人员技术劳务价值。
第二,要坚持综合改革。价格改革一直强调这一点,一定要综合协调推进改革,不能单兵突进。所以,一定是要结合包括药品价格本身,还有药品生产流通、医保支付、收入分配、分级诊疗、医疗行为监管等等各方面同步来推,相关配套政策一定要完善,要增强改革的系统性、整体性和协同性,形成政策合力。
第三,要坚持统筹兼顾。一定要落实政府责任,要统筹考虑患者、医保、医疗机构等等各方面利益。总的原则,首先要确保群众的医药费用总体负担是不能增加的,必须在这个前提下,有多少空间,就调多少。
第四,坚持稳步推进。要一步步来,一小部分、一小部分地调整,出来多少空间就调多少,也要把握好时机、节奏和力度,稳步有序推进,确保改革平稳实施。
许昆林表示,争取今年年底把这项改革的指导意见印发全国各地,成熟一个地方就推一个地方,力争明年取得明显进展。
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