国务院成立疫苗案调查组意味着什么？WHO最新回应焦点问题
2016/3/29 E药经理人
3月28日，疫苗案爆发第十天，国务院成立山东济南非法经营疫苗案系列工作督查组及批准组织部门联合调查组。
文│梁振
3月28日，新闻联播通告了关于疫苗案的最新进展：国务院成立专案调查组，彻查非法疫苗案。这意味着什么？简单来说：事件升级。
CFDA局长毕井泉担任部门联合调查组组长，国务院副秘书长丁向阳担任督查组组长。国务院批准成立的专案调查组基本为社会重大事件后，为跨区域、跨部门调查而设立的。比如天津港爆炸四天之后，国务院调查组成立；东方之星客轮翻沉后，次日国务院即成立事件调查组。
12WHO最新回应6个焦点问题
对于问题疫苗的追溯显然是公众目前最为关注的重点，而能否成功将多达200万支问题疫苗的流向和使用情况如数获悉？普遍的观点认为，十分困难。而对此的追问也是世界卫生组织(WHO)在3月29日上午举行的新闻发布会上记者普遍关心的问题。这也是WHO就中国疫苗事件的做出回应的第四次官方发声。以下为问题摘录：
Q:2012年，中国进行了大规模的消除麻疹行动，但在之后三年中，有研究发现在一些本应该100%接种了麻疹疫苗的地区仍然出现了麻疹病例，WHO对此的解释是什么？WHO是否怀疑那次行动中的疫苗是无效的？
WHO：在2012年推行的麻疹疫苗免疫强化行动是全球最大的一次免疫活动。1.03亿名儿童接种了麻疹疫苗，麻疹事件的发生率显著下降，但在2013年，麻疹的发病率再次回升。WHO召集了11名国际麻疹专家，实地走访了中国8个省份，对项目、疫苗进行调查。调查结果显示，此次免疫强化活动中的疫苗是有效的，但是项目没有到达所有的孩子，所以这是问题所在。
Q:目前的调查由多个部门共同进行，而其中很多部门都应该是疫苗的监管部门，这让公众对整个监管的信心打了折扣，WHO对此如何评价？
WHO：我们非常关注目前正在进行的调查，尤其是调查结果。很显然，现有的监管存在问题。我们认为目前有三大挑战：找到问题原因和补救措施；明确问题疫苗流向，给予家长指导以确保他们的信心。
Q:WHO认为中国疫苗事件是个案？还是反映了更大的问题？
WHO：在中国使用的疫苗，在生产环节是没有问题的。我们还对中国的免疫规划扩大计划中使用疫苗的冷链系统、温度控制等，运用“有效疫苗管理工具“进行考评，而这一项目在冷链管理方面的表现良好。而免费疫苗的此类管理经验可以运用到二类疫苗的流通管理当中。
疫苗事件所揭示的二类疫苗的流通问题应该是现在正在进行的调查所关注的重点，我们将会密切关注调查结果。
Q:对于问题疫苗的追溯是从什么时候开始的？
WHO：关于问题疫苗的追溯问题，我认为有两点需要解释清楚。这些问题疫苗去哪儿了，包括谁购买了它们，然后都卖到哪儿去了，而这个问题正是目前的调查要回答的。而我们现在要说的追溯是指安全监测体系，在这个系统里，任何人都可以上报认为与疫苗接种有关所产生的不良反应，而这一体系在10年前就已建立，跟美国的疫苗不良反应报告体系相似。但这跟追溯疫苗有所不同，而追溯问题疫苗现在对于中国来说是一个挑战，所以我们现在要靠调查才能确认所有问题疫苗。
Q:WHO强调此次疫苗事件出现的问题在二类疫苗领域，但是问题疫苗是被卖给公立的接种点、医院、地方疾控中心以及其他负责疫苗事宜的公立机构，而这些地方就是家长会带着孩子去打所有疫苗的地方，他们不应该担心吗？
WHO：这也应该是此次调查要回答的问题。有了调查结果以后，我们就能知道，是不是只有二类疫苗涉及其中。
Q:WHO近日来为中国疫苗问题多次发声，这是否常见？
WHO：作为公众在健康和医疗卫生问题方面，全球性、可信赖、独立的信息提供者，WHO就中国疫苗问题多次作出评论的行为是正常的。
延伸阅读
什么情况下国务院会成立调查组？
2015年12月20日，深圳滑坡事故发生，国务院调查组12月23日上午成立，历时3天。
2015年8月12日，天津港事故发生，国务院调查组16日成立，历时4天。
2015年6月1日晚上9点，“东方之星”号客轮翻沉，6月2日晚，李克强在国务院搜救工作指挥部会议上当即决定成立国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组，历时1天。
2013年11月22日，青岛输油管道爆炸事故，国务院调查组25日成立，历时3天。
2010年，上海静安区“11·15”特别重大火灾事故，次日凌晨1点多，时任国务委员、公安部部长孟建柱抵达上海，当即宣布成立国务院事故调查组。
2010年8月24日晚9点多发生的伊春坠机事件，第二天即成立国务院调查组。
2008年“三鹿奶粉”事件，9月9日，甘肃省卫生厅接到了多起婴幼儿因食用三鹿婴幼儿配方奶粉而患肾结石的报告，9月11日，国务院决定成立“肾结石奶粉事件”联合调查组。
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