【揭秘】一个蓝色日记本牵出医疗系统窝案······
2016/8/30 E药经理人

     自今年3月以来，河南省南阳市卧龙区检察院在医疗器械采购领域连续查办了3件5人腐败升级系列案，涉及市内3家国家医疗机构。

     来源 | 检察日报

     文|汪宇堂 胡皓 庆德

     近日，卧龙区检察院检察长闫兴中接受采访时表示：“由于现行的医疗器械采购并没有相关管理细则，行贿手段多样，系统窝案串案增多，加之受专业性强、行业潜规则、监管不到位等因素影响，导致系统升级式腐败，令人叹惜。”

     1蓝色日记本上记载着惊人秘密

     3月上旬，南阳市卧龙区检察院在组织一次食品药品安全专项活动中，收到一匿名群众举报信，称南阳市某专科医院检验科原主任白某利用职务便利，先后索要、收受医疗器械法人代表、药械代理商回扣30余万元。

     30余万可不是小数目!该院领导非常重视，成立办案组，对白某立案初查。为了不打草惊蛇，办案人员协调卧龙区计卫局等单位，安排白某夫妇到外地出差办事，一面抓住这一时机，引导公安机关对白某所住凤凰城某公寓新住宅进行全面搜查。第一次搜查，干警们无功而返；但办案人员并没放弃，再次地毯式搜索，终于在其卧室床铺角落里发现一个不起眼的木箱子，打开一看，众人惊呆了：箱子里堆放着一捆捆百元现金、存折和许多贵重饰物。干警们在箱底找到一个蓝皮日记本，有几页记满了密密麻麻的数字和人名，随着数据分析的深入及相关行贿人传讯到案，一个涉及医疗系统贪腐串案大案被慢慢揭开。

     2免费设备后面有“黑色交易”

     据办案人员查明，白某现年53岁，1986年7月分配到南阳市某专科医院工作，系医学检验专家、院评审委员会委员，自2007年担任该医院检验科主任，掌管全科行政管理、质量控制、生物安全管理以及检验科科研、教学、临床试验和申报检验设备、试剂耗材选用等职权。

     4月6日，经检察机关决定对犯罪嫌疑人白某执行逮捕。面对办案人员的讯问，白某不肯就范。办案人员调整策略，采取播放举报人录音、适时出示其犯罪证据、心理战术等方式，突破其心理防线，最终使其交代其利用职务之便，收受行贿人贿赂的犯罪事实。

     2009年初，CRP(C反应蛋白)检验项目在国内各大医院相继开展。白某在工作年会上结识了河南皓辉公司总经理张伟(另案处理)，聊天时白某向张伟透露想采购“艾可美”牌免疫荧光分析仪开展业务。通过了解，张伟发现白某所在医疗集团是个龙头医院，经济效益好、很有影响力。为抢占市场，张伟答应这个设备免费提供给检验科，前提是该设备须使用专用试剂耗材，白某表示同意。

     不久，经白某运作，张伟从另外一家公司采购的一台“艾可美”设备投放到检验科，并供应专用试剂耗材。

     占领这个医疗市场后，为了扩大公司影响和辐射力，张伟于2011年初的一天，约白某见面，递给一个袋子，笑着说：“过节了，一点心意，多谢关照!”张伟走后，白某打开袋子看了下是2万元钱。五年来，张伟先后分五次向白某行贿了共计26万元“回扣”。

     3一次收获两条“大鱼”

     据白某供述，就这样，一来二往，他跟张伟的关系日渐亲密。两年后，“艾可美”设备很快被新的免疫设备所代替。为了获取更大利润，张伟就跟他推荐了自己公司代理的两台成本更低更先进的“飞测”牌免疫荧光分析仪，以及一台价值30多万元的梅里埃血液无菌体液培养箱，一台价值10多万元的“科瑞杰”牌全自动大便分析仪，检验科照章全纳，并大批量使用张伟为该集团供应的配套试剂耗材。

     在白某的介绍下，张伟还认识了其他医疗机构的主治医生。“滚雪球”带来丰厚利润。经办案人员查明，近年来，白某先后收取张伟等供应商共39万元，并利用其手中权力为其谋取利益。5月30日，卧龙区法院对这起案件进行了审理，白某犯受贿罪一审被判处有期徒刑三年，并处罚金40万元。

     办案组顺藤摸瓜，乘胜追击，查找其他医疗机构“漏网之鱼”。他们联合卫生监察部门采取“三表一单”倒查法，利用半个月时间，对2010年1月至2016 年3月该单位检验科采购检验设备情况申报表、生化类试剂入库统计表、医用耗材领用申请表及相关银行付款凭证、进账单，进行全面核查取证，从这些巨额交易中寻查出蛛丝马迹，河南某药业公司总经理李某(另案处理)浮出水面。

     办案人员化装成医务人员，假借要购买一批医疗设备约见了李某。聊天时，为显摆自己的能量，李某说：“不瞒你说，我在南阳相继成立了两家医疗器材公司，平时我和南阳市某专科医院白某、某附属医院检验科主任李超、某人民医院检验科主任李平的关系不错，他们所使用的医疗设备和肝功、肾功、血脂等试剂耗材大都是我们公司的产品。”

     李某表示，按理说，购买医疗检验耗材是设备部门的事情，但由于医用耗材专业性较强等原因，设备部门在采购过程中大多数会听取科室主任的意见，而“科室主任的意见”就代表着采购订单，决定着医药公司的财路，这也是医疗器械代理商“盯住”科室负责人的重要原因。

     一次收获了两条“大鱼”。办案人员单刀直入，当即传讯李某。李某交代了自己拉拢腐蚀相关国家工作人员，利用国有企业财务管理松散等便利条件，与南阳某附属医院检验科、某人民医院检验科相互串通，通过招标、采购在各类生化试剂的种类和数量上“做手脚”，获取更多“提成”的犯罪行为。

     法院查明，从2007年至2015年底，李超在担任原单位检验科科长期间，在采购耗材价格谈判和付款环节，共收受多名供应商贿赂57万多元。李平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物14万元，数额较大，为他人谋取利益。2016年4月16日，南阳市检察院依法以涉嫌受贿犯罪对犯罪嫌疑人李超、李平决定逮捕，5 月30日，卧龙区检察院分别对李某提起公诉。近日，卧龙区法院以受贿罪一审分别判处李超有期徒刑二年零六个月，罚金40万元；判处李平有期徒刑一年零六个月，罚金14万元。

     (部分当事人为化名)

    http://www.duyihua.cn
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