【时局】中央喊话:为官不为严惩不贷
2014/10/16 人民日报

     朱利 贾雪 杨丽娟

     “党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记在讲话中严词告诫“为官不为”者。

     同一天,国务院召开部门主要负责人会议,李克强总理在会上也提出要严厉问责不作为官员,并“不客气”地批评:尸位素餐本身就是腐败,不作为的“懒政”也是腐败!

     中央高层接连喊话,释放出明确信号:中央将对为官不为者开刀。

     四大表现 凸显为官不为丑态

     十八大以来,中央对各级党员干部的要求愈加严格,在强势反腐、整治“四风”的大背景下,部分干部感叹“官不聊生”,奉行“宁可不作为,也不要犯错误;宁可少干事,也不要出事”。一些老百姓反映,话难听、脸难看、门难进是好转了,但原来弯弯绕还能解决的事情,现在反而常常被无限期搁置。

    

     当官不为民做主,不如回家卖红薯。梳理当下干部不作为,主要有四大表现:

     表现一:怕事不敢为

     这类官员有一个共同点,那就是“怕”,因为怕,官做得谨小慎微。其大致又可以分为两类:一类是害怕出事,怕被上级追责。另一类是怕得罪人,怕引火烧身。

     第一类官员信奉“无事一身轻”,不落实上级政策,开拓性的方案也拿不出;第二类官员,将更加“有权势”的人视为自己碰不得的禁区,做起事来缩手缩脚,多一事不如少一事。

     表现二:懒政不想为

     “懒”是这类官员的特点,既有身体懒,更有思想懒。因身体懒惰而不作为的官员,习惯“一张报纸一包烟,优哉游哉过一天”,习惯听汇报、不爱下基层。

     因思想懒惰而不作为者更可怕。这些“懒官”安于现状、没有工作热情。尤其是在觉得自己提拔无望情况下,进取心一降到底,坐等退休养老,这类不作为可是害苦了百姓。

     表现三:平庸不能为

     这类为官不为,倒是真的有“力不足”的感觉。因为跟不上产业结构调整的脚步,抓经济固守老路子,止步不前;因为适应不了被监督,在工作中与媒体打交道的能力捉襟见肘;因为不积极进行观念更新,在互联网大潮下,被越拉越远。这样,此种不作为的官员就给人带来“没作为”、“平庸”的印象。习近平在多个场合提到,我们的党员干部要有本领恐慌意识。加强学习,才是治庸良方。

     表现四:为私不去为

     为私利而不作为,也是为官不为的鲜明表现。有官员为了一己之私而对损害百姓利益的行为不管不问;也有官员为了维护地方利益,不作为甚至乱作为。

     前不久,媒体报道内蒙古阿拉善盟腾格里沙漠腹地现巨形排污池,触目惊心。但地方有关部门却对此充耳不闻,毫不作为。直到习总书记批示,才开始重视。不少媒体追问:什么时候不用等总书记批示地方党员干部也能有所作为?

    

     腾格里沙漠腹地现巨形排污池,触目惊心。

     习李喊话 对不作为严惩不贷

     为官不为,是一种看不见的“腐败”,伤害的是党员干部的肌体,危害的是党和国家的长久基业。

     10月12日,国平刊文《叹当官不易者不宜为官》,痛批有些人借当官不易而“为官不为”。中央领导也多次语重心长地提醒,遵守规矩不是无所作为,“为官不易”不能“为官不为”。

     习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上98次提到“严”字,其中不乏对某些党员干部“怕严畏难”、“借难抵严”之类言行的批评与告诫。他强调:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对‘为官不为’感到羞耻,应该予以严肃批评。”

     “有‘勤’无‘廉’,政失之于公,有‘廉’无‘勤’,政失之于慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面,做不到‘廉’是腐败,做不到‘勤’也是变相腐败。”李克强的讲话进一步明确,要对那些混日子、不作为、得过且过的行为“严厉问责”。

    

     严惩不作为官员,并非空话一句。湖南省政协原副主席童名谦就给那些不作为者“打了个样”。这个十八大后首位因玩忽职守“落马”的省部级高官,尽管没有贪污受贿,但因主政的地方经济社会发展均没起色,更在湘西泛滥的民间集资、邵阳的官场乱象、衡阳的大面积贿选等大是大非问题上无所作为,同样受到了党纪国法的严惩。

     人民群众痛恨“不作为”,是因为这类官员尸位素餐、误国误民;人民群众热盼“主动为”、“积极为”,是因为没有真干实干,再好的决策部署也是一纸空文。

     10月10日至11日的全国党委秘书长会议上,习近平作出重要批示,希望官员主动“作为”,确保中央政令畅通、决策落地生根。

     习李喊话背后的潜台词只有一个:下一步,中央将腾出更多精力治理“不作为”:贪腐固然伸手必被捉,懒政迟早也要被问责,不作为的官员小心了!

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