同分不同命:一场影响亿万中国人命运的考试
2016/6/7 商业周刊中文版

    

    

    
撰文:Dexter Roberts、Jasmine Zhao


     编辑:周阳

     翻译:许子轩

     专家们希望改革对城镇和农村考生不一视同仁的高考制度

     “北京学生上北大的分数可以比江西考生低,但我们对此却无能为力”

     来自中国江西省的18岁高中生胡慧凤(音)长期以来一直遵循着严格的作息安排。她每天早上6点起床,开始语文、英语、数学、化学、物理、生物各科目的学习,直到晚上9点50分最后一堂课结束,每周七天,无一例外。她说:“我每天回到家后,仍继续学习到深夜。”

     胡慧凤是今年准备参加高考的900万考生中的一员。每年一度的高考对于所有考生而言都是人生中最重要的考试。这场大考定于每年6月7—8日在全国不同省市同时举行,全程历时9个小时。它是中国学生多年寒窗苦读、至少一年艰苦准备后的终极“战役”,是针对考生记忆与应试能力的大考。高考的历史可以追溯至2000多年前的中国古代科举制。21世纪教育研究院副院长熊丙奇说,高考成绩直接决定考生将进入哪所大学深造以及将来可能从事什么样的职业。

    

     2月下旬,河北省衡水市,考生参加高考动员大会

     对于中国1亿多农村学生而言,高考是道特别高的门槛,因为农村学生的教育质量远远低于城镇学生。中国高考会按照省份分配招生名额。这一制度极大地偏向本地考生,不利于农村学生,因为农村学生往往居住在远离重点大学的地区,他们要考出比本地考生更高的分数才有可能被录取。

     斯坦福大学(Stanford University)中国教育研究员、经济学家罗思高(Scott Rozelle)称,这意味着城镇考生上大学的概率是贫困农村考生的七倍,而考上重点大学的概率是后者的11倍。“现行制度本身是不合理的,”熊丙奇说,“因此不公平是必然的。”

     问题源自中国的户籍制度:户口将中国居民所能享受到的包括教育在内的所有社会福利与其家乡绑定。户籍制度迫使大部分农村学生(多为农民工子女)不得不回到父母户籍所在地参加高考,即使他们从来没有在那里生活过。

    

     胡慧凤的父亲设法让她在广东惠州上到了小学六年级。他曾经在惠州打工,现在经营一家灯具厂。胡慧凤12岁的时候,她不得不回到600多公里外父母的江西农村老家,与祖父母一起生活,并在当地上中学。之前她的哥哥也有同样的经历。她的父亲说:“如果可以的话,我们当然希望孩子能留在惠州读书。”

     贫困省份对当地教育的投入远远低于富裕的沿海城市。(大约三分之一的农村学生就读于一些教学质量不高的大型寄宿制学校。)2014年,上海为小学生投入的人均经费为人民币14518元,而在经济不发达的贵州省,小学生的人均经费只有3237元。熊丙奇说,农村学生的高考分要比城镇学生平均低40分。

     现如今,高校可以更自由地根据平时课业成绩和教师推荐来提前招收一定比例的推免生,这使得高考在高校招生方面的作用有所减弱。中国教育部门要求广东珠三角等地区的公办学校招收更多的农民工子女,并允许他们在父母工作的地区参加高考。与此同时,按省分配招生名额的制度也有所调整,从而让更多来自中西部贫困地区的学生有机会进入东部沿海地区的重点高校进行深造。

    

     考生家长在江苏省教育厅门口,要求教育公平,反对减招

     农民工子女就近入学会加重当地政府的财政负担。那些一直受益于这种体系的城镇家庭则在抵制高考改革。在政府官员最近宣布让较为富庶的江苏和湖北省高校为贫困地区考生调出7.8万个招生指标的计划后,众多家长纷纷表示抗议。5月中旬,愤怒的学生家长在江苏省教育厅门口高喊:“我们要见省长!”据中国媒体报道,这些家长担心招生指标调给贫困地区的学生将影响自己孩子的录取机会。后来,江苏教育部门的官员向抗议的家长们保证:本省高校的省内招生人数不会减少。

     仍将目标定为国内一流大学的胡慧凤不无烦恼地说:“北京学生上北大的分数可以比江西考生低,但我们对此却无能为力。”成都学生刘阳秀(音译)通过微信写道:“很可惜,像我这样的很多普通学生,高考是实现我们梦想的唯一途径。”由于忙着复习考试,她无暇接受电话采访。

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