【聚焦】李斌：切实加强卫生计生系统党风廉政建设｜委机关报第817期 一版
2016/4/25 广东卫生信息
我省在分会场收听收看全国卫生计生系统
党风廉政建设工作视频会议
李斌：切实加强卫生计生系统党风廉政建设
本报讯 4月15日，国家卫生计生委召开2016年全国卫生计生系统党风廉政建设工作视频会议，贯彻落实十八届中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，总结2015年卫生计生系统党风廉政建设工作成效，分析党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，安排部署2016年党风廉政建设和反腐败重点工作。
国家卫生计生委党组书记、主任李斌在主会场作讲话。省卫生计生委党组书记骆文智，省纪委、省监察厅派驻省卫生计生委正厅级纪检员、监察专员钟利娟和副厅级纪检员、监察专员王来渝等领导，以及委机关各处室主要负责同志，省中医药局、委直属各单位、广州地区部属省属医药院校附属医院等党政主要负责同志、纪委书记在广东分会场参加会议。
李斌要求，切实加强卫生计生系统党风廉政建设，重点要抓好六项工作：一是严明党的纪律，夯实管党治党责任。要认真开展“两学一做”学习教育，切实增强党员干部党的意识和纪律意识，强化问责，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。二是推进巡视和巡查整改工作，切实加强党内监督。三是深化作风建设，让中央八项规定精神落地生根。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，严肃查处隐形变异的“四风”。四是突出惩治重点，持续保持遏制腐败的高压态势。五是整肃行业纪律，打造过硬的卫生计生干部队伍。六是强化责任担当，以反腐倡廉为改革发展保驾护航。全面深化医改，从机制上铲除腐败和不正之风赖以生存的土壤；进一步简政放权，加强事中事后监管和日常监管。(唐诗杨)
广东卫生计生报2016年4月25日 第一版
广东卫生计生报2016年4月25日 第二版
广东卫生计生报2016年4月25日 第三版
广东卫生计生报2016年4月25日 第四版
林少春到云浮市调研督导
重性精神障碍患者救治救助工作
严防患者肇事肇祸
确保社会平安和谐
云浮讯 4月14日，省委常委、政法委书记林少春率省委政法委专职副书记陈少波、省卫生计生委副主任陈祝生等，到罗定市专项调研督导重性精神障碍患者救治救助工作。云浮市委副书记、政法委书记袁锦权，副市长何婧，罗定市委书记万木林等陪同。
林少春一行先后走访了罗定市双东社区卫生服务中心、双东街道白荷村精神障碍患者家庭和罗定市第三人民医院，实地察看了精神障碍患者医院治疗、社区救治救助和家庭康复监护工作。在双东社区卫生服务中心，林少春详细了解双东社区重性精神障碍患者患病情况和救治救助所开展的工作。在双东街道白荷村精神障碍患者家中，林少春与患者及家属交谈，要求相关部门要把各项救治救助、优惠政策落到实处，使精神障碍患者病有所医、活有所依。在罗定市第三人民医院，林少春听取了该院负责人关于重性精神障碍患者救治工作的情况介绍，详细询问医资力量、经费投入、患者收治情况等。林少春对双东街道认真排查辖区内精神病患者并登记造册的工作做法，以及罗定市第三人民医院开展精神病障碍患者救治所做的工作表示肯定。
随后，林少春主持召开座谈会，听取云浮市、罗定市两级专项工作汇报和有关意见建议，并对云浮市和罗定市在重性精神障碍患者救治救助工作方面所取得的成绩给予充分肯定。
林少春强调，加强重性精神障碍患者救治救助工作是一项民生工程、平安工程，各级各部门要认真贯彻落实省综治办等11部门联合下发的粤综治办[2016]1号文件精神，最大限度严防和减少重性精神障碍患者肇事肇祸事件发生，确保社会平安和谐。他要求，各级党委政府要切实履行社会治安综合治理领导责任，完善联席会议、宣传普及和督导检查机制，相关部门要履职尽责到位到人，形成救治救助合力。要强化县(市、区)主体责任，以镇(街)为单位，组织工作专班，全面排查监测、实施集中救治、分类施治和全程康复监护，尽快启动监护人和相应补助制度。
云浮市委政法委、综治办、卫生计生局，罗定市委办、政府办、政法委、公安局、卫生计生局、民政局、财政局、残联、第三人民医院等负责人参加了座谈会。(梁方武 张传泓)
黄飞率督导组赴粤西三市开展
二类疫苗专项监督检查工作
加强疫苗预防接种规范化管理
综合讯 为贯彻落实国家卫生计生委应对处置“山东济南非法经营疫苗案件”有关工作部署，进一步规范和加强我省第二类疫苗预防接种管理工作，省卫生计生委于3月底至4月中旬，在全省范围内开展第二类疫苗预防接种专项监督检查工作。我委组织督导组奔赴全省21个地级市和顺德区，对所有开展预防接种服务的医疗卫生机构进行督导检查。
近日，省卫生计生委副主任黄飞率委疾控处、省疾控中心、省卫生监督所有关负责人组成的督导组赴粤西三市，对湛江、茂名、阳江开展第二类疫苗预防接种专项监督检查。省督导组分别对粤西三市的疾病预防控制中心、市妇幼保健院和社区卫生服务中心的第二类疫苗购进、分发、使用登记及预防接种工作情况进行资料审查和现场监督检查指导，并就接种单位人员资质情况、疾控机构相关宣传、培训和技术指导情况等进行了检查。
省督导组分别听取了湛江、茂名、阳江市关于第二类疫苗预防接种专项监督检查工作的情况汇报，并对粤西三市第二类疫苗预防接种专项监督检查工作取得的成效表示肯定。对做好第二类疫苗管理工作，黄飞要求，加强风险排查，找出风险点，及时进行整改；加强第二类疫苗的监管；加强疫苗预防接种的规范化管理；加强技术人员培训和舆论引导，确保疫苗接种安全。
茂名市副市长崔爽，湛江、茂名、阳江的市卫生计生局、市疾控中心主要负责同志陪同督查，三市的市卫生计生局、市疾控中心、市卫生监督所领导及各县(市、区)卫生计生局负责人、市妇幼保健院、社区卫生服务中心和相关单位负责人分别参加各市的汇报会。(黄振龙 曹锐 黄齐数 刘陈生 陈厚新)
河源市委书记张文调研医疗卫生工作并要求：
切实解决人才问题“短板”
河源讯 近日，河源市委书记张文率队深入基层调研全市医疗卫生工作，先后走访了河源市妇幼保健院、源城区上城社区卫生服务中心和市中医院，并召开座谈会听取相关工作情况汇报。副市长朱蔚蔚，市委政研室、市卫生计生局、市人社局、市财政局以及市医疗卫生系统主要负责人参加了座谈会。
张文指出，近年来河源市医疗卫生系统在推进医疗机构改革、医疗质量提升、医疗人才引进等方面做了大量的工作，但我市至今还没有三甲医院和国家级重点专科，省级临床重点专科也只有2个，高端医疗人才特别是学科带头人匮乏。与发达地区相比，我市医疗卫生水平比较落后，人才问题已成为我市医疗卫生事业发展的最大短板。
张文表示，医院要通过医药卫生体制综合改革去行政化，做到管办分开、医药分开，通过改革激发医务人员的积极性，提高医务人员待遇和医疗服务水平。要探索建立更加灵活的人才引进和激励机制，积极鼓励医生“多点执业”，真正把医疗人才使用好、培养好。市财政要加大投入力度，对基本公共卫生服务经费保障要做到充足、及时，特别是对创建国家级和省级重点专科要给予更大力度的支持。
张文强调， 全市医疗卫生系统要紧紧围绕全面建成小康社会、围绕“建设卫生强市，打造健康河源”的目标，在深化医疗卫生体制改革上先行一步，力争走在全省乃至全国前列，并积极建立优质、便利的医疗服务体系，培养“高精尖”的医疗人才和学科带头人，切实把河源打造成粤东西北地区医疗卫生“高地”，为全市人民群众的健康保驾护航。(郑衍华)
江门召开全市卫生和计划生育工作会议，
市委书记毛荣楷提出——
抓计生促发展 建设健康江门
江门讯 4月18日，江门市委、市政府召开全市卫生和计划生育工作会议，深入贯彻全省卫生工作会议和全省计划生育工作会议精神，总结去年卫生计生工作，部署今年工作任务。市委书记毛荣楷出席并讲话。市长邓伟根主持会议，并与各市(区)长签订2016年度《江门市人口与计划生育目标管理责任书》。副市长梁许赞传达了省卫生会议、计生会议精神，通报了全市2015年度人口计生目标管理责任制考评情况。市领导叶一鸣、魏志平、吴振鹏等出席会议。
毛荣楷强调，要正确理解计划生育的新形势和新任务。国家实施全面两孩政策，并不意味着国家计划生育政策的取消，也不是否定过去的计划生育工作。实施全面两孩政策，仍然是计划生育。江门市和各市(区)要在去年省年度考评取得明显进步的基础上，再接再厉，坚持不懈抓好计划生育工作。关于今年的卫生计生工作，他提出：一是强化认识、奋发有为，确保全市计划生育各项任务全面完成；二是要深化改革、激发活力，增强医疗卫生事业发展新动能，形成政府保基本、市场满足多样化需求的相互补位、融合发展新格局；三是突出重点、创新驱动，增强医疗卫生核心竞争力，全面构建现代医疗卫生体系，补齐基层医疗卫生短板；四是加强领导、主动作为，强化卫生和计划生育工作保障机制，确保卫生计生各项任务落到实处。
会上，江门市卫生计生局局长宋华通报了2015年全市卫生计生工作情况，并提出全力推进卫生强市建设、加快深化医改、全面深化计生服务管理改革、进一步加强公共卫生服务、加快促进中医药事业发展和增强卫生计生事业发展保障六方面重点工作任务。各市(区)党委、政府主要负责同志和分管卫生计生工作的领导，各市(区)卫生计生局主要负责同志，各镇(街道)党(工)委书记以及市直和中央、省驻江门有关单位主要负责同志，市直医疗卫生计生单位党政主要负责同志约230人参加了会议。(陈海连)
揭阳召开全市农业农村暨计划生育
工作会议，市委书记严植婵强调：
推动计划生育工作新突破
揭阳讯 4月14日，揭阳市召开全市农业农村暨计划生育工作会议。传达贯彻全省农业工作会议、全省计划生育工作会议和全省农村工作会议精神，回顾总结2015年全市农业农村、计划生育等工作，部署2016年揭阳市农业农村和计划生育工作。市委书记严植婵作讲话。市委副书记、政法委书记、市社工委主任刘光明主持会议，并通报2015年计生目标管理责任制考核情况。副市长曾瑞如总结了去年全市计划生育工作，并对今年工作作了具体部署。市领导黄耿城、杜小洋、秦雯等以及市、县、镇三级干部逾350人参加了会议。
严植婵强调，要继续坚持计划生育基本国策不动摇，准确把握新时期人口计生工作的新要求，加快推动计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质、优化结构并举转变，由管理为主向注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变，促进人口保持均衡稳定发展。要积极稳妥实施全面两孩政策，正面宣传、准确解读全面两孩政策的精神实质，抓紧完善各项配套政策，简化计生手续办理程序，推动全面两孩政策在揭阳市有序实施。要着力提升人口计生服务水平，改革完善计划生育服务管理，优化公共服务资源供给，健全妇幼健康计划生育服务体系，努力为广大群众提供优质、高效、便利的计生服务。要抓好计生工作责任落实，继续强化党政领导责任，继续坚持完善计划生育目标管理责任制，强化考核问责，加强督促检查、跟踪指导，切实抓好人口计生工作 。(王少峥)
清远副市长陈建华到连山调研
清远讯 4月15日，清远市副市长陈建华率队到连山壮族瑶族自治县调研医疗卫生工作。
陈建华深入福堂镇中心卫生院和太平第二卫生站、连山县人民医院新址施工现场等地，详细了解卫生院改革、医疗服务及队伍建设、医院建设进展等方面的情况，听取医务人员和病人的心声。她表示，福堂镇卫生院及各卫生站要结合自身条件和特点，深化医改，不断提高医疗卫生服务水平，加大康复科目、中医药服务的宣传力度，让老百姓得到实在的服务。(廖艳芬)
深圳推进“卫生强市”建设
每年将引进千名以上紧缺医疗人才
深圳讯 近日，深圳发布未来10年卫生强市、打造国际化医疗中心战略计划。深圳市政府出台的《关于深化医药卫生体制改革建设卫生强市的实施意见》(以下简称《意见》)提出，到2020年，要新增执业医生1.2万名以上；按照“十三五”期末1480人口测算，千人医生数达到2.8名、万人全科医生数达到3.2名。
勾绘卫生强市发展蓝图
截至2015年底，深圳市有卫生工作人员90709名，其中执业医师28134名，常住人口千人医生数2.6名。床位总数38132张，常住人口千人床位数3.4张，万人全科医生数为2.5名，低于“北上广”水平。全市现有三级医院25家，其中三级甲等医院10家，现有国家级重点学科12个，省级重点学科66个。共有社区卫生服务机构611家，基层诊疗量5721.16万人次。公立医疗卫生机构次均门诊费用213.30元、次均住院费用8810.88元。全市580家社康中心开展了家庭医生服务，老年人、慢性病和精神病患者等重点人群签约率达63%。
《意见》提出，到2020年,深圳市将实现新建投入使用市级三级公立医院12家，其中10家在原特区外。全市常住人口千人床位数达到4.3张，千人医生数达到2.8名，且要新增执业医生1.2万名以上。《意见》还明确，深圳市达到三级水平的医院增加到60家以上，建成10家在全省具有影响力的医疗机构。市域内住院率达到98%以上。老年人以及高血压、糖尿病患者等重点人群家庭医生签约服务率达80%及以上。
筑巢引凤吸引人才
据悉，“十三五”期间，深圳市每年将引进临床实用型、紧缺医疗卫生人才1000名以上，招聘住院医师和全科医师规范化培训学员1200名以上。并以国内同类学科团队排名前十为目标，到2020年，再引进50个肿瘤、儿科、心脑血管、胸科、骨科、糖尿病、精神卫生、口腔、耳鼻咽喉等专业的高水平医学学科团队。
在人才待遇上，深圳要求各类医疗卫生机构要至少按照“绩效工资总量的5%”的标准，统筹用于高层次医疗卫生人才的培养、奖励和引进，逐步达到绩效工资总量的10%左右。鼓励医疗卫生机构自主制定实施激励政策，提高儿科、精神科等紧缺医疗人才的薪酬待遇。公立医院引进高层次人才工资待遇可由用人单位与其本人协议确定。此外，深圳还将完善与本市人才政策相衔接、适合医疗卫生行业特点和发展实际的人才保障政策，为实用型、紧缺类医疗卫生人才在配偶工作、子女入学、住房安居等方面提供更多便利。同时，将进一步放宽符合该市高层次人才认定标准的医疗卫生专家引进的年龄限制。鼓励社会力量在深发展医生集团、护士集团、名医工作室等新业态、新平台，打造集聚国内外优秀医疗卫生人才的创新载体。
自我造血添动力
在培养本土人才方面，深圳将引进中山大学、北京中医药大学、美国约翰霍普金斯大学医学院等国内外知名高等医学院校来深圳举办医学院、特色学院，培养本土医学人才。支持深圳大学医学院、深圳职业技术学院扩大临床、护理等医学专业招生规模。
支持医疗卫生机构开展医学教学科研工作，对成为 “国家211工程”高等院校或全国重点高等医学院校临床医学院，且每年承担不少于100名医学生教学科研任务的，财政一次性给予2000万元奖励，另每年最高可安排800万元专项经费用于教学工作。
实施高级专科医师培养计划，每年选派80名中青年骨干，赴国内外高水平医学教育机构进修培训。每年免费为200名以上愿意从事社区卫生服务的临床医生提供全科医师转岗培训。
《意见》规定，新建、改建、扩建的公立医院从项目启用前3年，即要启动开业筹备工作，明确新建医院运营主体，指定现有公立医院落实人才储备任务，所需经费由财政按相关规定予以核定。(深卫信)
广州第二批援藏医疗队进藏
广州讯 4月上旬，广州市第二批援藏医疗队启程前往西藏波密县开展卫生援藏工作，该市卫生计生委党组书记唐小平亲自带队入藏。
这次援藏医疗队由8名医疗卫生技术专家组成，分别来自广州市第一人民医院、红会医院、第八人民医院、胸科医院、十二人民医院，广州医科大学第二、第三附属医院和广州市疾控中心，队员都是各单位从众多志愿者中精心挑选的优秀医疗卫生骨干。医疗队员表示，将牢记使命和重托，发挥技术优势，发扬艰苦奋斗和奉献精神，坚决完成这次援藏任务。唐小平希望全体队员进藏后不仅把良好的医疗技术带到西藏，还要把良好的医德医风带给西藏人民，展现广州医务工作者的良好精神风貌，为当地培养一批业务骨干，留下一支带不走的专业队伍，真正做到“有为援藏，援藏无悔”。
据悉，广州市第一批援藏医疗队8名专家已于2015年10月13日返回广州。该批医疗队在西藏波密县期间携手完成50多个新医疗项目，比预期的20个项目超额完成150%，受到当地群众的热烈欢迎、医院职工和领导的好评。波密县政府授予广州市第一批医疗队“优秀援藏医疗集体”称号。 (广州市卫生计生委)
阳江设立疾病应急救助基金
阳江讯 近日，阳江市出台《关于建立阳江市疾病应急救助制度的实施意见》。今年起，阳江市通过多渠道筹资机制，设立市级疾病应急救助基金。各级医疗机构对在该市发生急重危伤病、需要急救但身份不明或无力支付相应费用的患者所发生的急救费用，可申请基金补助。
据悉，阳江市财政今年将安排市级疾病应急救助资金20万元，专项用于对疾病应急基金的补助。明年起，市财政根据当地人口规模、上一年度应急救治发生情况等，确定本级应急救助基金规模。该市鼓励积极吸纳社会各界捐赠资金。境内企业、个体工商户、自然人捐赠的资金按规定享受所得税优惠政策。
阳江市疾病应急救助基金主要承担募集资金、向市直医疗机构支付疾病应急救治医疗费用和向疾病应急救助任务较重的县(市、区)拨付应急救助资金的功能。同时，鼓励有条件的县(市、区)参照市级的做法，同步建立本级疾病应急救助基金。《意见》要求该市各地、各有关部门按照分工落实责任，建立健全责任共担、多方联动的疾病应急救助长效机制。(莫雪萍)
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