【基层】阳春政府“十件民生实事”：重视严重精神障碍患者管理｜二版
2016/5/16 广东卫生信息
广东卫生计生报2016年5月16日第二版
阳春重视严重精神障碍患者管理
阳江讯 近年来，阳春市高度重视精神卫生工作，先后成立了阳春市精神病防治康复和重性精神病人排查行动等领导小组，加强严重精神障碍患者管理，开展精神病防治康复工作，确保精神病患者得到及时有效治疗，降低严重精神障碍患者肇事肇祸风险，没有发生严重精神障碍患者的肇事肇祸行为。目前，该市正在抓紧筹建预算建设总投资1.6亿元的市公共卫生医院，该项目已列入2016年市政府“十件民生实事”之一。项目建成后，将大大改善医疗卫生设施和精神病人住院救治环境。
据统计，近年来，该市基本公共卫生服务精神病管理项目投入资金419.5万元；为精神病患者提供医疗救助资金130万元，保证了精神病防治康复工作的顺利开展。至去年底，该市严重精神障碍信息系统在库患者4643人，在管4512人，管理率97.2%，全市登记住院的800多名重性精神病人得到有效的防治管理。去年全市共有1687名精神障碍患者纳入城乡低保保障范围，共收治精神障碍病人2.1万人次，支付治疗费用122万元。今年以来，共救治救助有精神障碍的“三无人员”53人次，支付救助费用18万元；临时救助精神障碍患者81人次，支付救助费用18.5万元。
加强宣传培训工作
每年，该市围绕“世界精神卫生日”活动，在全市范围内大力普及精神卫生知识，去年共发放各类宣传资料近5万份，接受咨询近3万人次；同时加强基层医疗机构及农村医生的专业知识培训，提高基层医务人员的业务知识水平。
强化动态排查管理
该市每年定期或不定期开展精神病人排查工作，走访社区、村(居)委会，动员群众提供线索，发现后及时列入管控，并做好家属工作，督促监护人将精神病人送精神病医院治疗。特别是针对春季精神疾病易发多发的特点，组织相关职能部门对列入国家卫生计生、公安部严重精神障碍信息管理系统的患者，重点开展救治救助情况普查，实现对精神障碍患者等级信息的动态掌握和“全方位”监测。
加强患者档案管理
该市每年组织精防机构和精神病医院相关人员举办为期1个月的“精神卫生义诊”下乡活动，深入基层开展重性精神疾病排查和服药管理工作，对各镇(街道)、村(社区)收集的病例进行诊断复核，严防脱管漏管，并由基层卫生单位对排查发现的重性精神病人建立健康档案，录入网络系统管理。充分发挥基层综合服务管理平台和网格化管理优势，加强对外来人员集中和流动人口较多地区的摸排，严防流动精神病患者肇事肇祸。
落实监护管理责任
该市大力推进政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系建设，开展社会化、综合性、开放式精神疾病康复工作，为居家严重精神障碍患者提供治疗康复服务和人文关怀，并通过政府购买服务的方式，加强专业队伍建设，探索开展精神卫生专业社工试点，引导社会组织积极参与严重精神障碍患者康复工作。
积极开展临时救助
该市将精神障碍患者纳入城乡医疗救助范围，将享受低保的精神障碍患者作为医疗救助重点对象。按“先救治、后救助”的原则，积极开展“三无人员”与严重精神障碍者临时救助工作，对患有精神障碍的“三无人员”及时协调卫生部门和医疗机构送往市精神病院收治，为其支付生活费以及救治费用，并对符合临时救助条件的严重精神障碍者进行临时救助。
切实做好强制医疗工作
该市积极协调有关部门，落实《精神卫生法》、《刑事诉讼法》等规定，推动强制医疗所和精神卫生福利场所建设，健全精神疾病防治网络，依法依规加强有肇事肇祸行为或危险的疑似严重精神障碍患者的管理，最大限度地保证患者得到有效救治。
落实责任追究制度。该市对救治救助工作不力、安全隐患较多甚至发生严重精神障碍患者肇事肇祸重大案事件的地区和单位，坚决使用挂牌整治甚至“一票否决”，严格把责任落到实处，严防严重精神障碍患者肇事肇祸事件的发生。(黎赞)
驱车几百里挂号 只为向医生道谢
广州讯 5月4日，24岁的患者张浩(化名)和妻子抱着3个月大的男宝宝，携父母岳父母等全家10余口人，一早从老家云浮赶到南方医科大学珠江医院，排队挂上泌尿外科方平医生的号。此行全家出动却并不是为了看病，而是为了当面向方平医生道一声感谢!
张浩的宝宝刚满3个月，一家人温馨而甜蜜。然而，两年前，准备与女友小苏(现在的妻子，化名)结婚的他在老家医院做婚前检查时，却发现自己双侧睾丸偏小，有多发性肿块，做精液检查竟然发现无精。这对张浩和全家而言，犹如晴天霹雳。随后，张浩去了广州多家医院，都被认为是睾丸肿瘤，建议切除睾丸。
张浩一下子陷入了痛苦纠结的深渊，他打算忍痛与女友小苏分手。但感情深厚的小苏却坚持不离不弃，在她的鼓励与坚持下，张浩来到南方医科大学珠江医院求医，接诊的正是方平医生。
经过详细问诊，细心的方平医生发现张浩此前的检查只关注到睾丸，并没有进行无精症的相关检查。而后者如性激素检查，很有可能指向另一个结果。完善对张浩的各项检查的同时，方平医生会同该院内分泌科、检验科、肿瘤科等多个科室专家讨论。最终，张浩被确诊为“先天性肾上腺增生症”，是一种罕见的常染色体隐性遗传性疾病。此种疾病不需要切除睾丸，只需要进行强的松药物治疗，张浩就有可能恢复精子的质量与数量。面对这一诊断结果和每天仅几毛钱的低廉用药，张浩和陪同看病的父母亲心里半喜半疑。但看到方平医生细致认真的解释和诊疗，他们选择了相信和积极配合医生。
经过一段时间的治疗与复查，张浩的病情不断好转。期间，因张浩家住云浮，为及时调整用药，方平医生每天利用微信跟踪患者服药后的身体变化情况，包括体重、血压、性生活质量、精液变化情况等，并随时给予专业指导。半年的坚持治疗，换来了好消息——张浩的妻子怀孕了。
妻子怀孕期间，张浩全家更是小心谨慎，生怕这来之不易的宝宝有什么闪失。于是，方平医生又成了张浩和妻子的孕期保健医生，一有任何不舒服，他就赶紧联系方平医生咨询请教，有时候半夜发微信，方平医生也是耐心指导，立即回复。3个月前，宝宝终于顺利出生，宝宝呱呱落地的那一刻，张浩激动地拍下照片，第一时间向方平医生报喜。如今，笼罩在张浩一家头上的“乌云”散去，孩子也一天天健康成长。孩子满月酒那天，家人邀请方平医生这个“恩人”出席，但方平医生那天正好有手术无法赶去。为了表达全家人的谢意，孩子满三个月的这天，张浩带着宝宝，全家老小10余口人一起出动，一早从云浮赶到珠江医院排队挂号，只为向方平医生道一声感谢。
“很欣慰，真心替他们感到高兴。”方平医生表示，治疗过程中，最令他触动的，其实是医患之间的信任。“当时确诊‘先天性肾上腺增生症’后，我也有压力，担心误诊。万一真的是睾丸肿瘤，耽误病情，后果不堪设想。”治疗过程中，方平医生密切关注患者情况，随时与患者父亲保持沟通，患者始终积极配合治疗，方平医生的担忧最终并未出现。“是彼此的信任让我们一起战胜了疾病。”方平医生感叹。(胡琼珍 伍晓丹)
澄海区委书记陈向光专门督查调研计生工作，他要求：补齐短板 推动计生工作进位升级
汕头讯 5月9日，汕头市澄海区委书记陈向光督查调研计划生育工作。他指出，计划生育仍然是基本国策，要坚决防止错误解读生育政策调整而出现工作偏差，充分认清全区计生工作面临的严峻形势，增强抓紧抓好计生工作的紧迫感、责任感，主动作为，努力提升计划生育工作水平。
对于下一步的计生工作，陈向光强调，一是坚持党政主导和行政问责。今年出台了《澄海区关于扭转计划生育工作被动局面的意见》和《澄海区关于加强计划生育工作督查预警的意见》，各级各部门要认真贯彻落实好，坚持党政主导，强化问题导向，分析原因，补齐短板，推动计生工作进位升级。对计生服务管理不到位，工作滞后影响全局的，区委、区政府将及时约谈问责和落实“一票否决”，促进党政一把手亲自抓、负总责落实到位。二是改革完善计生服务管理。加强出生人口动态监测和督查预警，管控实施全面两孩政策后的人口风险，依法平稳有序实施全面两孩政策。积极开展妇幼健康优质服务区(县)创建活动，推进妇幼健康服务机构标准化和规范化建设；广泛开展生殖健康科普宣传，建立健全节育服务指引，提高手术服务和药具的可及性，严格控制政策外多孩生育；重点抓好出生缺陷综合防治，提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力。构建有利于计生家庭发展的支持体系，把利益导向同新家庭计划、健康促进行动、基本公共卫生服务等项目结合起来，以社区为平台，实行精准奖扶、优质服务。三是全力推进计生依法治理。加紧整合卫生、计生现有行政执法机构和职责，完善卫生计生综合监督行政执法体系，增强计生行政执法力量。区政法委要落实计生执法协调领导小组职责，牵头协调卫生计生部门社会抚养费行政征收与法院受理强制执行的协同执法问题，尽快建立“计生部门催征、兼职单位协作、法院司法支持”的社会抚养费主动征收制度，破除计生执法难问题。四是深化计生宣传教育。要把宣传教育放在计生工作的首位,认真学习宣传贯彻中央《决定》精神和新的国家《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》，组织有声势、有特色的宣传活动，帮助群众正确了解生育政策调整，弘扬生育新观念，营造大打计生翻身仗的浓烈氛围。要培育和打造具有澄海特色的宣传品牌，提高澄海计生工作的知名度。(杜卓亮)
越秀区长苏佩督导检查传染病防控工作杜绝食源性疾病发生和传播
广州讯 5月5日，广州市越秀区区长苏佩、副区长谢伟光督导检查该区传染病防控工作。区教育局、区卫生计生局、区城管局、洪桥街道和大塘街道的主要负责人陪同检查。苏佩一行先后检查了小北路小学(丹桂里校区)、省实验中学和中山四路珠江实业集团工地学校传染病防控工作和登革热防控工作。检查后，苏佩强调：要加强学校校医室和校医队伍的建设，确保学校传染病、常见病防控工作的落实；要加强开展学校、工地等重点场所的爱国卫生运动，彻底清除卫生死角，美化环境，消除蚊虫等病媒生物孳生地；要加强防蚊设施(如防蚊闸板)的管理，及时更新破旧设施；要加强学校、托幼机构的食堂、供水设施的管理，杜绝食源性疾病发生和传播。(王有为)
江城区委书记陈经勇调研卫生计生工作抓好卫生和计生重点工作落实
阳江讯 5月5日，阳江市江城区委书记陈经勇到区卫生计生系统调研工作。区人大副主任朱惠萍、副区长张秀洁、区政协副主席谢淑萍陪同调研。
陈经勇一行到城北社区卫生服务中心了解居民健康服务工作，到城北街道德信华城住宅小区了解人口文化和健康教育园建设情况。随后，在区行政服务中心主持召开工作座谈会。陈经勇要求,江城区要及早对接，及早筹谋，多研究政策，赶紧出台建设卫生强区相关方案；做好全面两孩政策落实工作，尤其是研究制定两孩审批制改为登记备案制后的相关措施，解决好计生政策对接的问题。加大政策宣传力度，办好政策学习培训班，解读好计生政策，同时，必须加大社会抚养费征管力度。(卢扬杰 林雪华)
番禺区：打造广州南部医疗高地
广州讯 5月9日，广州市番禺区召开2016年全区卫生和计划生育工作会议。副区长张力仁，区政府办、区人大教科文卫工委、区政协科教文卫体委和区纪委第六派驻组领导，各镇(街)分管卫生工作的领导，区卫生计生系统各单位领导，辖区内省市属医院相关负责人参加了会议。
张力仁提出,要统筹兼顾、全力以赴，建设卫生强区，打造广州南部医疗高地；要认清形势，把握重点，继续深化医疗卫生体制改革；要风清气正、廉洁自律，树立医疗行业的新形象；要加强引导，为番禺卫生工作改革提供保障。他表示，今年是建设“卫生强区”的起步年，全区卫生工作要以“建设卫生强区、广州南部医疗高地、健康番禺”为目标，以科室建设年为总抓手，以医药卫生体制改革及建设技术家园和精神家园为重点，进一步完善卫生计生服务体系，全力提升卫生计生服务水平，努力满足人民群众的健康需求。(詹海燕)
台山市：全面启动卫生强市建设
江门讯 5月6日，台山市委、市政府召开全市卫生和计划生育工作会议。市委书记张磊、市长卢永权、副市长陈翠芹等市四套班子有关领导，市医改和市人口计生工作领导小组成员, 各镇(街、场)党政主要领导、分管计生工作的领导、卫生计生局长，各医疗卫生机构主要负责人，市卫生计生局班子成员及各股室负责人等120多人参加了会议。
会议提出，今年全面启动卫生强市建设，计划到2025年，基本医疗卫生制度健全完善，全面实现卫生强市总目标。
张磊要求，全市各级各部门要采取有效措施，高度认识到卫生计生工作是建设小康社会的重要部分。要正确把握新形势，稳妥有序实施全面两孩政策；突出重点，全力推进卫生强市建设；强化保障，确保各项任务落到实处；以高度的政治责任、扎实的工作作风、高效的工作举措，奋力开创卫生计生工作新局面，打造“健康台山”。(李晓东)
鹤山市：加快卫生计生事业发展
江门讯 近日，鹤山市委、市政府召开2016年全市卫生和计划生育工作暨迎接省卫生城市复审动员会议。市委书记伍培进出席并作讲话，他要求以建设卫生强市为抓手，加快卫生计生事业改革发展。市长谢锦波主持会议，市四套班子领导及全市各镇(街)党政主要负责人等160多人参加会议。
伍培进对当前做好卫生计生工作提出四点意见：一是提高认识、奋发有为，确保人口计生各项任务全面落实，促进人口长期均衡发展；二是要勇于担当、全力以赴，全面完成推进卫生强市建设、落实人口计生目标责任、通过省卫生城市复审等重点目标任务；三是深化改革、精准发力，全面提升卫生计生综合服务能力；四是加强领导、通力协作，强化卫生计生工作保障机制和考核监督机制，形成良好社会氛围，确保办实卫生计生民生大事。
伍培进表示，要正确理解计划生育的新形势和新任务。实施全面两孩政策是坚持计划生育基本国策框架内的新政策，并不意味着计划生育政策的动摇，也不是否定过去的计划生育工作。(易雪卿 冯志文)
援藏干部助藏族患者来穗治疗
广州讯 近日，广州中医药大学第一附属医院耳鼻喉科某病房传来阵阵欢笑声。这天，藏族女患者次仁拉姆即将痊愈出院。该院党委书记陈文锋、省卫生计生委党委办公室主任廖俐珍及对口援藏单位省国资委有关领导一行进入病房，向该藏族同胞予以诚挚的慰问。这是我省卫生计生系统大爱无疆，全心全意帮助边疆群众的又一真实写照。
次仁拉姆来自西藏自治区林芝市某茶场，在当地医院被确诊为甲状腺瘤伴桥本氏甲状腺炎，进行保守治疗但效果不佳，并出现吞咽困难等局部压迫症状。在我省相关援藏干部的热心帮助下，次仁拉姆于4月8日来到该院接受治疗。入院后，该院领导高度重视，亲自组织协调，由该院耳鼻喉专科的专家团队为其进行诊治。术前，该院还为其提供全面体检服务，并于4月12日行“左叶甲状腺切除术”，手术十分成功。
术后，该院采用中西医结合的方式为其进行后续治疗。针对该患者实际情况，该院为其制定了个性化的中医预后调养方案。由于甲状腺疾病与精神状态、饮食习惯等因素息息相关，故特嘱其注意情绪调节，保持心情舒畅；饮食宜清淡，忌辛辣肥腻之品。患者十分配合，严遵医嘱，恢复快速，静养多日后，吞咽困难等局部压迫症状消失，达基本痊愈标准，于近日准予出院。
本次藏族同胞在广州中医药大学第一附属医院顺利完成系列疾病治疗，既体现该院对少数民族同胞的深切关怀，亦体现省卫生计生委对援藏事业的大力支持，凸显“汉藏一家亲，遇困齐帮扶，和谐援手建”精神风貌。(张秋霞)
江海区精心打造科学育儿基地
江门讯 近日，江门市江海区卫生计生局联合礼乐街道办事处在丰盛村精心打造的科学育儿示范基地正式投入使用。丰盛村科学育儿示范基地是以社工服务为依托，内设游乐区、自由活动区、快乐小书房、测量区、家长学习交流区等，全方位打造婴幼儿科学成长交流平台，通过举办科学育儿知识专题讲堂等形式多样的活动，让家长和小朋友们增进交流互动，引导家长更好地掌握科学育儿知识。
据悉，江海区作为江门市唯一一个被确定为“省计生家庭科学育儿项目试点单位”，着力建立健全全区、街道、村(社区)三级科学育儿教育和服务体系。到目前为止，已建成区级科学育儿指导中心1个，街道科学育儿示范基地3个，今年新建村级科学育儿基地2个。下一阶段，该区将按照“一街一特色”的思路，打造“医疗保健机构——村级阵地——托幼机构”一站式全覆盖的科学育儿基地，围绕新婚期、孕产期、婴幼儿期、学龄前儿童期，为广大市民提供免费的、全方位的优生优育、科学喂养、亲子教育等服务。(谭晓红 吴捷)
广州凤阳街宣传全面两孩政策
广州讯 今年，广州市海珠区凤阳街道做好全面两孩政策宣传，积极引导育龄人群合法生育、健康生育，为全面两孩政策实施营造良好舆论氛围。
在政策培训方面，该街组织计生干部开展全面两孩政策的知识培训，通过培训提高计生工作人员的业务水平，为辖区内群众提供计生优质服务。
在活动宣传方面，该街在人员密集地开展计生宣传活动，通过宣传画报宣传计生政策的热点问题、妇女常见病普查普治、男性健康知识、免费婚检、产前筛查等知识。据统计，宣传活动共派发宣传单张约1500份、避孕套400盒以及宣传品100份。该街还通过在街道和20个社区居委会宣传栏张贴宣传海报等方式宣传全面两孩政策。据统计，共制作全面两孩政策宣传专栏25个。
在动员群众参与方面，该街组织辖区社区居委会通过开展户外宣传(游戏、抽奖、宣传单张等)、讲座、亲子活动等多种形式开展全面两孩政策宣传，掀起全面两孩政策的宣传热潮。(温金林)
宝安区开展“故事妈妈”大赛
近日,深圳市宝安区为更好地推广亲子阅读，宣传科学育儿知识，举办了亲子阅读“故事妈妈”大赛。评委们从作品选择、作品讲述能力、作品创新及延伸、作品讲述中与孩子互动及临场组织能力、仪容仪表及亲和力等5个方面，对现场讲述故事的妈妈们进行评分，评选出宝安区“故事妈妈”20名。图为“故事妈妈”倾情演绎绘本故事。冯承芸 陈萍 摄影报道
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■ 5月6日，大埔县开展“世界地贫日”地贫防控咨询义诊和地贫防控项目宣传培训活动。共有300多名群众参与，50多对新婚夫妇咨询，发放宣传资料3000多份。对贫困地贫患儿家庭发放慰问金共2万元。义诊结束后还举办地贫防控专题讲座。(张南水 陈朝辉)
■ 5月6日，粤北人民医院托管乳源县人民医院签约仪式在乳源县举行，托管后乳源县人民医院增挂“粤北人民医院乳源分院”院名。韶关副市长王伟阳，乳源县委、县政府主要领导及市、县卫生计生部门负责人、双方医院负责人出席了签约仪式。(潘会娣)
■ 5月7日，龙川县举行“深圳卫计委(侨联)专家到老隆镇医院大型义诊活动”。接受群众咨询达1200余人次，接受治疗及建议作进一步检查的群众约200人次，发放健康宣传资料3000余份，为300多名群众测量骨密度、测血糖和量血压，受到群众一致好评。 (何伟东)
■ 5月9日，新兴县举办地贫防治宣传和义诊咨询活动，共发放宣传资料350多份，义诊群众80多人次，并向群众普及了地贫防控救治系列惠民政策。(王海英 陈婷)
■ 近日，广州市举办2016年慢性病基本公共卫生服务知识与技能培训班，讲授居民健康档案管理、高血压患者健康管理、糖尿病患者健康管理、老年人健康管理等内容。该市各区共70多名公共卫生专业人员参加培训。(广州市卫生计生委)
■ 近日，湛江市第二人民医院眼科团队来到雷州市丰收公司医院，为9名来自雷州市调风镇麻风康复村的麻风病畸形残疾康复者免费施行了白内障人工晶体置换手术，让他们重见光明。(杨丹素)
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