【揭秘】去酒店蹲点调录像!省直机关纪工委原来是这样工作的……
2016/5/24 江西日报

    

     “你们医院的床单洗涤是如何进行招标的……”近日,在江西省妇幼保健院行政办公楼5楼,江西省直机关纪工委检查小组相关工作人员耐心询问并仔细查看财务报表。这只是省直机关纪工委进机关开展明察的一个缩影。

     由省纪委统一部署的全省“五一”至“端午”期间明察暗访活动正顺利推进,记者跟随省直机关纪工委检查小组人员一行,揭秘他们是如何工作的。

     14家厅局单位下属多家二级单位接受“体检”

    

     4月28日开始,根据省纪委的统一部署,省直机关纪工委对省直部分单位开展“五一、端午”期间明察暗访活动,此次省直机关纪工委以明察为主。

     “省直机关纪工委一共组成了3个小组到14家厅局单位进行检查,这次检查的重点是二级单位,每家厅局至少抽取两家以上的二级单位,一共需要检查28家单位,根据我们的时间安排可能还不止2个二级单位。”记者跟随的省直机关纪工委检查小组相关负责人表示,此次检查一共分两个阶段,第一个阶段是5月20日之前,第二阶段是在6月15日结束。

     该负责人还表示,此次检查主要是针对六个违规方面进行检查,分别是:领导干部违规插手干预工程项目、收取“红包”问题、违规发放津补贴和福利费、违规公务接待、公款旅游和单位培训班、会议费收管用情况。

     省直机关纪工委这样进行明察的

     从数百份财务报表、账单中发现问题,犹如大海捞针,检查组工作人员针对每一个条目与财务人员进行面对面沟通,尽管如此细致的查账检查,仍需要采取多种手段才能最准确地发现问题。要从被检查单位中找出违纪问题,并非容易的事,在随同检查小组人员一行的过程中,记者得以进一步了解到他们是怎样查找发现问题的。

     A.查违规插手工程——账本、会议记录、公布举报一个都不能少

     在此次检查过程中,大部分对象是厅局下属一批涉及工程建设项目的二级单位,工程建设是最容易滋生腐败的区域,因此检查该单位是否存在违规插手干预工程项目的情况也是检查的重点内容。

     “我们到了检查单位,第一步就是要贴出监督举报电话,欢迎这个单位的干部职工或者服务对象,例如一些医院的患者过来监督和举报,然后就是检查事先确定的有关内容。”该负责人表示。在查处违规插手工程方面,除了公布举报电话,还要看一些重大工程在招投标方面有没有集体决策的议程,会议集体研究的记录,而不是某个个人说了算。“招标进行中,有没有按照正规程序进行,比如招标、公示等。”检查小组负责人表示。

     工程建设中,有没有个人决策、插手工程的情况,特别需要知情人士进行举报,举报人可以匿名进行反映。“我们还要查会议记录,看是否有会议记录,讨论这项工程公开招标的情况,而并非某个人说了算。”该负责人称招标中标以后,这个工程的建设过程中,是否按进度的规定给付工程款,比如工程建到什么地步,给付多少工程款,都是按照比例来付款的。另外在工程完工之后,是否就已经结算了款项,因为一般来说工程都有一个试运行阶段,如果在试运行之前就全部结算了,可能就涉及某些个人利益问题了。

     B.查违规公务接待——去酒店蹲点调录像检查

     记者在跟随省直机关纪工委一行人员检查中,临近午饭时刻,与他们一起到单位周边的酒店了解情况。“我们首先是看酒店的停车场是否有公车出现,如果查到了可以到酒店查看是否有公职人员在酒店违规用餐,如果是公务接待,是否有被接待单位开出来的公函,而且要看是否超过了接待标准,例如接待标准是人均50元,如果达到了80元或者100元也是属于违规接待。”检查小组相关工作人员介绍。

     在酒店蹲点过程中,不仅可以通过公车判断是否有公务接待,甚至还需要通过调取酒店录像,查看是否有公款结账问题。“我们通过酒店录像的检查,可以看到顾客与酒店工作人员交谈过程中是否谈到某某单位订的包厢,一旦有这样的情况,我们就可以进入包厢进行检查。”该人士表示,但是这项工作的检查有一定的困难,在实际操作过程中,有一些公职人员被查到之后,企图以私人名义请客为由规避违规公务接待的嫌疑。

     除了酒店蹲守查违规公务接待,通过单位的账单明细也可以检查这项内容,例如报销发票上有没有附上清单、酒水单等,如果只是一张发票,没有清单也属于违规情况。

     C.查收取“红包”——重点从账目上找问题

     收受“红包”是检查的重点,通过张贴举报电话,让大家积极参与到举报“红包”当中来,对于账目进行检查也能看出很多问题。

     “打个比方,如果一家单位采购的茶叶是几百元一斤的还比较正常,如果是几千元一斤,那么我们会追问,这么贵的茶叶是否适合采购,这里面可能就涉及一部分款项被拿来送‘红包’去了,要从‘红包’的源头进行查处。”检查小组工作人员表示。

     另外,此次检查小组还针对对象单位违规发放津补贴和福利费、培训班会议费收管用情况进行了检查。记者在跟随检查小组检查的过程中看到,对于对象单位是否按照省人社厅统一规定发放津补贴,需要从财务报表等内容里“下手”,另外工会发放福利费要有采购物品的账单,因为福利费不允许以现金方式发放。

     在公款旅游检查上,通过查账目的方式,同步接收举报来电,发现是否有违规现象。在举办培训班及会议的费用收管情况上,对于会议及培训有没有收费、举办会议或培训所产生的费用从哪里来、餐标是多少、酒店标准多少、收费有没有截留等问题,检查小组工作人员一一与检查对象进行了仔细询问。

     来源:江南都市报

     编辑:邱辉强

    

    

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