『公交优先二』公交专用道 城市交通主动脉
2016/6/23 珠海公交巴士
一、何为公交路权优先？
路权是交通参与者根据交通法规的规定，在一定空间和时间内在道路上进行交通活动的权利。公交路权优先是指城市道路的路权分配向公共交通倾斜，给予公共交通更优惠的条件，具体表现在空间优先和时间优先两个方面。空间上表现为通行权优先—公交专用道，时间上表现为交叉口信号控制优先。
二、为何要建公交专用道？
城市公交是一个由人、车、路、环境组成的复杂系统，公交车运行受到道路拥堵、交叉口排队等因素的影响，运行过程变得相当不确定，表现为“始发站发车→沿途受干扰造成延误→间隔变大→乘客聚集、车厢拥挤→延误累积、车辆运行时间长→周转率降低→服务水平下降”。从公交运行特性可以看出，运行过程延误是造成公交车辆准点率、周转率下降的关键原因，也是公交列车化进站、路段班次不均衡化的根源。
多城市治堵思路已从原来的“治小汽车堵”改变为“治公交车堵” ，图为成都修建的高架公交专用道
公交运行时间可分为以下三大部分：正常行驶时间、正常停站时间、延误时间，延误时间又具体包括交叉口排队延误、站点停靠延误、路段拥堵延误。根据其他城市整体公交线路调查分析，正常行驶时间占整体时间比例约为48%-61%，在公交系统比较发达的德国，这个比例约为65%-75%，排除正常停站时间约10%，公交运行延误时间高达29%-42%，高峰期拥堵则更加严重。由此可见，公交运行延误具有很大的可挖掘性，是提高公交运行速度很好的切入点，而公交专用道是提升公交整体运行效率的关键因素。
三、公交专用道的主要作用
提高公交运行速度，保证准点率，获得与小汽车出行的比较优势，从而吸引更多的人自愿选择公交出行，而保证公交路权优先、落实公交专用道是最为关键的一步，对于提升公交品质和乘客公交出行意愿有较大作用。
一是公交运营车速大幅提升，乘客乘车时间减少。公交行车速度同比提升超30%，对于提升公交方便性和舒适性都发挥较大作用。公交车速提升，车辆周转时间缩短，班次加密，意味着市民花在出行上的时间减大幅减少。
二是公共交通准点率大幅提升，增强公交吸引力。通过道路资源的合理调配后，一定程度上遏制小汽车的快速增长。同时，通过公交品质的提升，让市民在工作日放弃私家车选择公交车出行，让私家车成为休息日郊游、购物以及出远门一种方式，这对于缓解城市交通拥堵，建设节约性、环保性绿色城市具有重要作用。
四、公交路权优先理解误区
误区一：道路资源“按车分配”，不应设置公交专用道。
城市道路的作用是完成人或物的位移，是一种有限的公共资源，其本身具有公共资源属性，市民作为道路交通参与和使用者应该享受平等使用资源的权利。因此，公交车和其他车辆均作为一种转移人或物的交通工具，其使用道路资源应按照其对交通作用贡献大小来分配道路资源，即城市的道路资源得按车辆运载的“人”来分配。这也是这些年来各地城市大规模建设各种样式的公交专用道，鼓励大家使用大容量公共交通方式，节约使用道路资源，解决城市交通拥堵。
误区二：公交专用道利用率低，道路资源浪费。
设置公交专用道的最终目的是通过大容量的交通工具快速解决市民乘客的出行问题。以数据分析为例：每条车道小时通行量理论上约为2000台标准小汽车，受限于城市道路路况复杂、限速以及交叉口等限制，单条车道约为700-900标准小汽车通行量。以人民路为例对比分析：
调查内容 | 人民路专用道和其他车道截面客流对比
调查时间 | 2016年6月16日下午17:00-19:00
调查地点 | 人民路南村附近西往东方向
调查情况 | 专用道外的4个车道共计通过4990台次车，共计通过约9200人；1条公交专用车道通过185台次公交车，共计通过约5891人。
* 结果分析：4个车道单车道的小汽车小时通过量平均为624台，已接近饱和状态，小汽车单车约1.8人，小时运送客流1150人；公交车小时通过量为93台，单车乘客约31.9人，小时运送客流2946人。由此可见，公交专用道运送客流是其他车道的2.6倍，算上公交专用道可增加尚未达到饱和度空间，专用道的运送客流效率是其他车道的5-8倍。
如此看来，您还认为其他车道排长龙，专用道排队车辆少，效率低下么？
五、公交专用道的设置形式与国内外发展概况
公交专用道的设置保障了公交路权，改善了公交运行的独立性和可靠性，因而在世界各国得以推广应用。从国内外专用道发展的经验来看，公交专用道形式灵活多样，主干路、支路、地上、地下均可设置，按照专用道设置位置可分为路中式、路侧式、次路侧式等，专用道的标志、标线等管理设施也多样化，如标线隔离、彩色沥青路面、物理隔离等。
高架专用道
国外城市早在20世纪70年代就开始设置公交专用道并广泛推广应用，如巴黎、伦敦等城市公交专用道相当普遍，网络覆盖面十分广。从使用效果经验来看，专用道的设置能提高公交运行速度20%-30%。我国的第一条公交专用道是1997年北京市在长安街开通的公交专用车道，效果显著，公交准点率提高了约43.6%。随着公交优先政策的推广，国内许多大城市开始加快建设公交专用道，如上海、深圳、南京等城市公交专用道发展都较快。
六、公交专用道使用情况及运输效率对比
通过对比,可以看出公交专用道的设置体现了一个城市的道路规划设计和城市道路交通管理理念，在道路资源有限的前提下调配路面需求矛盾，尽力通过道路资源调配解决人与物的移动，而不是车。
七、我市的公交专用道有哪些，您有占用了么？
目前我市已建成8条长度为70.9公里的公交专用道，分别是人民西路(4.6公里，红色路面)、柠溪路-紫荆路(4公里)、珠海大道(40.7公里)、迎宾南路(0.2公里)、明珠路(2.9公里)、港昌路(4.5公里)、环岛东路(5.4公里)、梅华路(8.6公里)。公交专用道布设仅局限于市中心城区少数路段，连续性不足，在交叉口无信号优先，社会车辆占用公交专用道行车站台现象尤为严重，影响公交专用道的使用效果。通过6月16日17:00-19:00对我市人民路、明珠路和柠溪路占用公交车道车辆调查，三条道路分别有232辆、408辆和615辆社会车辆占用公交专用道。
八、开车不走公交专用道，做珠海文明交通践行者。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十七条规定：“道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶”。因此，未经许可，社会车辆占用公交车道行驶是一种违法行为，一旦被核实按珠海法规将被处以300元罚款，希望市民自觉遵守交通法规，开车不走公交专用道，共同监督、维护公交道路优先权，为提高珠海城市道路运输服务水平做出自己的贡献，实现交通与城市的良性互动、协调发展。
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