该如何看待《中国制造2025》?
2015/5/26 中外管理杂志
中国国务院日前公布了《中国制造2025》(简称《2025》)报告的删减本。《中国制造2025》是中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。这份报告提出了中国发展制造业的战略方针和目标、战略任务和重点以及战略支撑与保障。受篇幅所限,这里不谈具体的战略发展重点,只对该行动纲领的思路做一些分析和探讨。
首先,在我们看来,《2025》的出台得益于三个大的背景:一是中国经济和产业结构处于空前的转型和调整压力之下,中国作为“世界工厂”的发展受到约束。二是受德国“工业4.0”战略和美国“再工业化”战略的刺激,激发了中国强化工业能力的决心。三是全球制造业与信息产业深度融合的发展趋势,以及各国制造业科技创新的影响。在这样的背景下,中国需要找到一条新的发展之路。报告称,形成经济增长新动力,塑造国际竞争新优势,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。因此,强化制造业应该成为中国未来宏观政策和产业政策的重点。
其次,《2025》受德国工业4.0的影响很大,核心思路与工业4.0也有很多相似之处。比如《中国制造2025》强调的一个核心是“智能制造”,这也是工业4.0战略的核心思想;此外,作为智能制造基础的信息物理系统(CPS),也是德国工业4.0中所强调的核心概念。实际上,工业4.0也是德国提出的《高技术战略2020》的重要内容。在我们看来,中国的制造业发展战略借鉴德国的思想也无可厚非,虽然中国的制造业水平比德国要差很多,但中国也是一个制造业大国,在制造业规模上已居全球第一,经济结构也以制造业为主要支撑。中国制造业的致命问题是大而不强,因此向制造业强国德国学习,方向上毫无问题。
第三,中国感受到了来自发达国家和发展中国家制造业的“双向挤压竞争”。《2025》分析,全球产业竞争格局正在发生重大调整,中国在新一轮发展中面临巨大挑战。报告提出,发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争新优势;一些发展中国家也在加快谋划和布局,积极参与全球产业再分工,承接产业及资本转移,拓展国际市场空间。中国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。在我们看来,中国政府对中国制造业处境的基本判断是客观的。中国正在从“世界工厂1.0”向“世界工厂2.0”转变(部分也在向3.0转变),与此同时,中国的要素成本上升也削弱了中国与发展中国家在1.0水平的竞争力。如果中国制造业能稳步升级,每升一级都将对该级别的他国制造业造成打击;反之,中国制造业的竞争力将会被其他国家“蚕食”。要指出的是,东南亚诸国是中国制造业现在和未来的重要竞争者之一。这也是我们多次提出,中国不要轻易将东盟国家整合到“海上丝绸之路”体系的一个重要原因。
《2025》提出了中国通过“三步走”来实现制造强国的战略目标。第一步:从2015至2025年,中国力争用十年时间迈入制造强国行列。其中,到2020年,中国基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,工业化和信息化融合迈上新台阶。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。
第二步:到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。
第三步:到新中国成立一百年时,中国制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势,建成全球领先的技术体系和产业体系。
《2025》是中国制造强国“三步走”战略的第一步,也是前十年的行动纲领。如果中国能够以《2025》来“倒逼”产业升级与结构调整,“倒逼”体制机制以及市场化改革,能够切实地做好配套的政策保障和环境创造工作,中国从制造业大国迈向制造业强国,还是很有希望的。
来源:财经网
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活动议程
时间:2015年6月5日—6日(周五-周六)
6月5日(周五)
9:00—9:05开幕致辞《中外管理》总编杨光
9:05—9:45主题演讲:系统创新迎战互联网时代
沈阳机床集团董事长 关锡友
9:45—10:15互动问答 主持人:中外管理业务顾问 穆胜
10:15-10:55主题演讲: 从德国工业4.0看中国制造
葛兴福?merS.Ganiyusufoglu博士(德)
10:55-11:25互动问答
11:25—12:00参观考察
13:30—14:10主题演讲:i5核心技术创新和研发团队建设
沈阳机床上海研究院副总经理 黄云鹰
14:10—14:25互动问答
14:25—15:05主题演讲:由传统制造商向工业服务商的转型升级
沈阳机床unis公司副总经理 马少妍
15:05—15:20互动问答
15:20—15:30茶歇
15:30—17:00分组讨论
各组组长:关锡友、葛兴福、黄云鹰、马少妍
主持人:穆胜
6月6日9:00—17:00 传统制造业转型MINI私董会(限20人参加)
企业家教练:沈阳机床董事长 关锡友
专家教练:中外管理私董教练 穆胜
制造业企业家,20人
中外管理私董会
中外管理私董会采用的是双教练模式,即实干的企业家和理论专家双双搭配,同时采用专题式研讨。用专家教练、企业家教练、后台研发团队的知识,堆出一个充满宝藏的道场!本期特别邀请沈阳机床董事长关锡友作为企业家教练参与传统制造业转型专题研讨,与私董伙伴面对面答疑解惑。
日程
08:30~08:40 《中外管理》总编杨光致欢迎辞、向关锡友董事长颁发企业家教练证书
08:40~08:50 穆胜教练介绍私董会讨论规则
08:50~09:10 各位私董会会员自我介绍、相互认识
09:10~09:20 穆胜教练讲解保密协议、私董会成员签订保密协议
09:20~09:35 选出本期活动的“问题所有者”
09:35~10:35 问题探究(阐述-发问-澄清问题-建议)
10:35~10:50 问题澄清(教练发问引导)
10:50~12:00 互动讨论
12:00~14:00 午餐
14:00~15:30 世界咖啡(World Cafe)讨论,分成三组循环讨论
15:30~15:45 各组组长进行方案宣讲
15:45~16:00 “问题所有者”阐述修正后的行动计划,绕场致谢
16:00~17:00 互动讨论,专家教练总结。
参会须知
住宿费用:420元/天
游学费用:3000 元/人,限额80人(包括会议费、资料费、餐费等)
私董会费用:5800元/人,限额20人
联系人:郭杨,88231974 13911086444
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