天津港爆炸案：最大的危险是“不知道”
2015/8/21 中外管理杂志

    

    

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     一个事故频发的社会无法让人们获得安全感，更令人不安的是，我们无法知道本应该知道的信息，这是一种最“令人不安”的状态。

     文/张曙光

     天津港爆炸事故发生后，很长一段时间内，爆炸的原因我们不知道，爆炸事故的责任我们不知道，爆炸物究竟为何物我们也不知道，爆炸后将出现哪种污染我们还不知道，瑞海这 家企业的实际控制人我们更不知道，甚至连现场救援的总指挥是谁我们都不知道。

     一个事故频发的社会无法让人们获得安全感，更令人不安的是，我们无法知道本应该知道的信息，这是一种最“令人不安”的状态。

     说不过去的“不知道”

     从媒体公布的新闻看，对于爆炸事故相关信息处于“不知道”状态的不仅是一般民众，还包括各级官员、媒体、专家，甚至现场的消防人员。

     有幸存的消防人员说，现场着火后他们就立刻出警，发现几个货柜着火后，因为不知道里面装的是什么，所以就按常规喷水灭火，然后听到里面噼里啪啦地响，轰然一声爆炸了。

     新闻发布会上天津安监局一位副局长说，暂时不能给出仓库中危险化学品的种类数量详细清单。因为仓库是周转仓库，装箱卸下的是暂时储存物品，完成报关后运走，无法准确获 知。且企业办公场所损毁严重，无法准确获取产品种类数量信息。企业负责人及相关管理人提供的信息，从目前调查情况看不统一。从海关和询问企业管理人员得到的数据，也有 较大出入。

     从瑞海公司的经营范围看，其涉及项目包括易燃、易爆、有毒、有害等多种危险品。可事发时不但监管者不知道现场有何物，就连专门负责危险品存储区消防安全的港区消防队都 不知道，这在互联互通的信息时代实在说不过去!

     “不知道”的背后

     据报道，该货物存放区周边有三个大型居民区，5600户居民，1万多人。而周边居民对自己生活在一个危险品存放区的情况一无所知。

     根据有关规定，涉及化工危险品生产存储企业的设立要经过环评、安评，单独选址规划，要求距离居民区大于5公里，还要考虑风向、河流走向等。

     而瑞海公司是通过变更经营项目范围取得了危险品货物的经营权，该地段也由普通货物存放区变成了危险品存放区。关键是变更经营范围是不需要重新规划的，只要有规划则必须 进入环评和安评。可见瑞海公司的实际控制人非常了解现行法规的漏洞，充分利用了这一漏洞，“巧妙、合法”地将周边居民置于毫不知情的危险境地。

     国人现在的“无知”有两种情况：一种“无知”是知识水平所限，有的危言耸听，有的无知无畏；另一种“无知”是无法知道，没有正常的信息渠道。对于后一种“无知”，显然 需要有制度性的安排。在互联网时代，信息传播已经没有任何技术性障碍，人们可以知道一切与自己密切相关的信息。

     化学危险品并不可怕，因为人们可以掌握它的属性和规律。但“不知道”的状态很可怕，它使人们处于盲人瞎马、夜临深池的险境。

     (本文作者系前《中国经营报》副总编)

     特约编辑：周颖

     来源：中外管理新媒体

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