台湾超九成医护对未来悲观!
2015/3/14 医学界杂志

    

     这份台湾有史以来第一次医疗从业人员大调查,与数十个不同医疗从业人员公会、协会及医院合作,涵盖医师、护理师、检验师、药师、医院管理部门及社区诊所医疗相关人员,有效样本8733份,准确度很高。

     报告中显示,医界92%对未来悲观,令人忧心,除此之外还透露哪些警讯?主管单位如何回应?医疗改革往哪里走?《远见》邀请医界、学界、民间重量级人士共同把脉,让台湾医疗走出困局,重拾健康!

     医界过劳、医师出走、急诊室人满为患,台湾民众过去一段时间以来,应该不断听到类似讯息,或许已经无动於衷。自从2014年10月起,《远见》执行一系列探讨医疗品质的报导,正值2015年3月台湾健保满20周年,《远见》再度推出全国第一线医疗从业人员满意度大调查。

     医界不再沉默 8733人回卷创新高

     为准确了解医界感受,《远见》与数十个不同的医疗从业人员公会、协会及医院合作,进行台湾有史以来第一次的医疗从业人员大调查,涵盖医师、护理师、检验师、药师、医院管理部门及社区诊所医疗相关人员。

     这次调查的回覆情况,非常踊跃,共回收8733人的有效问卷。其中,医师有1705人回卷,护理师有4632人,药师也有1363人回卷。以往公会发给医生的问卷,回覆率都极低,有1000份就算很好了,大多是忙到无法填,但这次超过1700个医师回卷。

     台大妇产科主治医师施景中表示,愈来愈多救人都快没空的医师惊觉,不向社会发声、不参与医疗组织活动的结果,最终会让医师成为制度下的受害者。於是开始踏出医院向社会表达心声,本次问卷回覆情形,反映医师不想再沉默。

     医界看未来:健保给付太廉价,91.8%对未来悲观

     这次调查出炉结果,可说会让非医界的人胆战心惊,不管是在医疗的哪个岗位上,他们的心声不但很一致,而且强度很高,显示问题比一般人想像中严重。《远见》邀请各医疗组织共同解读调查的结果,不少人有对的,我就知道会是这样的共鸣。

     当问到,整体而言,你对於未来台湾的医疗环境发展,是抱持乐观或悲观的态度?时,竟然高达91.8%的人回答有点悲观或很悲观。其中医师感到悲观的比率最高为97.4%,更有60.4%的医师选很悲观。

     其他护理人员、检验师、药师、医院管理部门主管,到医疗院所、诊所相关工作人员,选很乐观的都不到3%。选有点乐观的,也大多低於10%,显示对未来悲观的气氛,已蔓延到全体医疗体系,甚至到每一个末梢神经。

     悲观的关键理由之一是健保给付太廉价。我们吠很久了,但都没有用,医师公会全联会秘书长蔡明忠,讲着讲着不时会叹气。他表示,台湾给付水准只有国际的1/5~1/15,包括药价给付在全球也属倒数。

     医疗专业真的很昂贵,人命本来就是昂贵,台湾医疗劳动正义与病人安全促进联盟理事长张志华表示,他每次跟民众讲,算工时,台湾做手术的医师费用「跟公车司机差不多,台湾不愿意花资源在医疗专业上,那年轻人为何要选择医疗这种高风险的职业?

     整体医疗品质:重量不重质,62.1%认为医疗品质下滑

     医界在第一线救人,最清楚以目前制度下可以提供给民众的医疗品质如何。当问到,你认为台湾整体医疗品质是在提升或下降时,62.1%回答有些下降或大幅下降。其中,关系医疗品质最紧密的医师,38.3%认为大幅下降,比率最高。其中只有医院管理部门主管8.9%选「大幅下降」,是最低的。表示在第一线做事的医护人员和管理者的感受有差异。

     张志华指出,像他这样的青壮派医生是目前最忙最累的,管理者多半主要负责指挥,无法体会民间疾苦。你们这些医师公会的老头子在做什麽?蔡明忠观察,愈来愈多年轻一辈会对资深前辈提出质疑,而且愈年轻的意见愈多。

     因为医疗给付以量为主,所以恶性循环地影响品质。有点资历的医护人员开始大逃亡,责任由资浅人员承担。

     由某大型医院A药师指出,现在很多医院不只人力短缺,新手也很多,不少医院中,每100名药师中,有一半到职不到两年,导致过去医院处理药品,一个月可能只会出错一件,现在有的已增加为五件。拿错药有时候是很可怕的事情!新手太多比人力短缺更可怕,A药师指出严重性。

     一位急重症科的主治医师坦承,人手不足已很严重,每个月办迎新送旧,有一半的护理人员,根本叫不出名字!他的医院甚至发生输血搞错病人的事,因为新手往往训练不足就得上线,有医院发生在开刀时,递器械的也递错,天天都在出错!还好大部分是小错,因为可能犯大错的很多人在把关,他说。

     他继续透露,医院有规定给药、给治疗,必须三读五对以保安全,但医护人员要做的事还很多,真要三读五对,读完差不多就下班了!台湾一个护理师照顾25个病人,是国际标准三倍以上,出错机会增加许多。

     用药、医材品质

     逾六成认为品质下降,国产药信心待提升

     当问到对健保给付的药品,整体品质是逐步提升或下降时,63.3%选择有些下降及大幅下降。药师的比率为75.1%,高出平均数12个百分点。同时也有56%的医师选大幅下降!他们是开药方的人,应该很清楚药的效用,竟然这麽回答,令人忧心。

     然而,这个问题也引来正反讨论。蔡明忠为台湾制药厂打抱不平说,药效有心理问题、个人状况,影响因素很多,民众端心里觉得,国产药是次级品,国外药是高档货,其实不尽公平。国产制药业主管B小姐也表示,台湾药品制造其实符合国际标准,很多原厂会在中国、印度设厂,中国、印度的技术,真的会比台湾品质好吗?

     她进一步说,台湾健保是世界奇蹟,健保使用药75%台湾制造,但总给付金额才占22%,如果都要用原厂药,总费用是不是要乘四倍,是买品牌的钱,还是品质的钱?只是若医师也觉得健保药不够好,要让民众放心仍需多一些沟通。

     至於医疗人员又怎麽评分健保给付的医材品质呢?结果,33.9%选差不多,54.3%选有些下降及大幅下降。医师同样是意见最强烈的,有44%选大幅下降。

     当前医疗的困境

     医疗资源遭滥用,人力短缺问题重

     被问到,当前的医疗环境中,最大的问题是什麽?医界选出的前三名:民众不当使用过多医疗资源,67.1%;医护人力短缺,66.7%;健保不断压低给付,58.7%。这三个选项其实是三位一体。

     细看不同职务,各别认为最严重的项目又有些不同。医生中有87.0%选择不断压低给付,可见对给付最有意见,或许是跟上一代医师比较的结果。在未实施全民健保前,台湾的医师是非常高收入的行业,可能做一年就可以买下一栋房子,让这一代在全民健保总额管制下的医师,认为遥不可及。

     如今的健保给付有时让医师觉得很廉价。蔡明忠夸张地形容,例如小儿科帮小孩打针,小孩子都不断挣扎,可能得出动好几个大人,抓手抓脚让孩子稳定,中间弄断三根针,终於完成任务,流了一身汗,健保给付多少?25元!

     药师公会全国联合会理事长李蜀平表示,药师对给付低也有相同感受,整个政府政策没有给社区药局明确的定位,「社区药局处理三张处方笺赚不到150元,但我们还有自付额,检验师更惨。

     至於药师最高选择、78.1%认为是民众与病人不当使用过多医疗资源,问题最严重。李蜀平分享,药师在第一线看到病人拿一堆药,却丢掉不吃的状况,感受最深。过去曾经做过药品回收,一年可回收100多吨。因此药师公会过去积极推动云端药局,希望看到病人过去六次就诊到底拿了些什麽药,如果有重复浪费就可避免。

     至於认为人力不足问题最严重的,没有意外的,第一高是护理师,达82.9%,令外界意外的,检验师也有69.3%回答人力不足。医检师全联会理事长吴俊忠说明,长期以来医检师的感受是,他们的专业好像不被认为是重要职业,在民众认知里,他们有如是实验室技术员。

     吴俊忠进一步说明,加上在医院评监中,对检验师人力要求很低,只需20床配一个检验师,因此医院砍人一定优先砍检验师,人力不足情况严重。台湾考上医检师证照的有2万多人,但一半以上不做医检工作,因为薪资低、压力大,即使医技系毕业也不一定选择这条路。

     医病关系如何解?

     民众对医护不尊重,是关系恶化主因

     在《远见》邀请各医疗组织共同分析问卷结果的会议上,大家一致归纳,因为健保太便宜、太方便,造成民众不知珍惜,是所有问题的核心。医界这麽辛苦换得什麽?医病关系反而趋向恶化,医界认为,主因是民众对医护人员不尊重、甚至有暴力行为,59.4%,第二原因又是民众不当使用医疗资源,42.6%。

     医界呼吁,社会一定要加强教育民众正确的观念,否则民众就医时总是对医护人员求好求快,医生为自保,会衍生不必要的防御性医疗行为。护理人员有高达69.3%、检验师62.5%圈选民众对医护人员不尊重、甚至有暴力行为为第一选项。

     从医界各方的声音,传达的讯息清楚又强烈,台湾健保世界最好,但却可能让部分民众使用医疗资源到无法无天,医界如何讲,政府都没反应,事关选票,谁敢说什麽?

     然而,医疗体系的紧张程度已达临界点,再不做点什麽,崩坏溃堤的速度难以预料。如果九成医疗人员都对未来不乐观,每天不开心地工作,医疗品质怎麽会好呢?

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