詹积富升官，福建医改有了新动作！
2016/7/27 医学界

    

     导读：詹积富将任省医管委“二把手”。

     文：大鹏

     来源： “医学界”微信号

     作为三明医改的操盘手，詹积富在三明交出的“满意答卷”，为自己迎来了升迁之路。

     7月26日，福建省人民政府办公厅发文：福建省成立医疗保障管理委员会，下设办公室。由三明市原市委常委、宣传部长、市医改领导小组组长詹积富任该办公室主任(正厅长级)。该办公室挂靠在财政厅，工作相对独立。

    

     詹积富将任省医管委“二把手”

     实际上，早在5月底，福建省委组织部确定詹积富同志为三明市级领导班子换届拟提任正厅职人选差额考察对象以来，詹积富本人的职位调动就一直广受关注，此前有传言称，现年55岁的詹积富或以正厅级入职福建省卫计委，如今詹积富的新职位终于尘埃落定。

     然而，引发业内普遍关注的不仅是詹积富本人的仕途，也有对新设立的“福建省医疗保障管理委员会”这一全新职能部门的好奇。据《医学界》了解，“福建省医疗保障管理委员会”属于全国首创，在全国其他省市迄今还没有相同名称的职能部门。那么，这个新设的“省医管委”究竟是干嘛的？

     在具体分工方面，福建省医疗保障管理委员会，负责统筹指导、协调全省医疗保障工作。据福建省办公厅介绍，委员会由省政府办公厅、省财政厅、发改委、卫计委、经信委、人社厅、民政厅、商务厅、物价局、食品药品监管局、工商局、统计局、省总工会等单位组成。

     据业内人士透露，新设立的福建省医疗保障管理委员会“将设立三名副主任”，而詹积富将出任“第一副主任”，并兼任委员会下属的办公室主任。届时，詹积富将成为这一新部门的“二把手”。

     福建在走医改的回头路？

     早于福建设立省医疗保障管理委员会，7月10日，三明市已在全国率先成立了医疗保障管理局。而对于这种“独立”的医疗保障管理局、挂靠财政部门，劳动部前部长王东进曾撰文表示批评。王东进认为，这实际上是在走改革回头路，回到了公费医疗、劳保医疗管理体制。甚至认为，这种做法是“假改革创新之名，行回归旧体制之实”!

     而支持者则认为，此番“福建省医管委”的设立，其思路或来源于三明的医疗保障管理局。将过去分散在各个部门之间的医疗改革只能进行整合，以此来深化医改，这也是一个可行的尝试。

     分析人士认为，三明市成立医疗保障管理局，有利于加强卫计委、人社部、财政部的配合。不仅如此，医疗保障管理局有了管理职能，不再需要各部门之间的授权便能形式职权，少了诸多沟通、协调的问题，从而保障了三明医改的继续推进。

     若能推动医改，何妨走回头路？

     但无论是哪一种结果，都不会影响到三明医改的进一步深化推进。“从去年全国公立医院综合改革培训班在三明开班就可以看出，三明医改推向全国是极有可能的，甚至是大势所趋。”基层卫生官员徐毓才表示，目前，全国的综合医改试点省份已经达到了11个，各地都在以三明作为医改的样板。

     “以往推行医改，由于各部门只能分散，相互缺乏分工与协调，走了不少弯路。如果能有一个统一的部门来综合协调医疗改革，未必不是一件好事。”徐毓才表示，近年来，医改走“回头路”现象屡有发生，这也表明我们的医改缺乏一个明确的思路。“实际上，只要有利于医改的推进，何妨是‘老路’还是‘新路’。”

     无论如何，在三明医改之路上走了四年后，詹积富的成绩得到了肯定。正如中国社会科学院经济研究所微观经济研究室主任朱恒鹏教授所言，“全国能够像詹积富这样懂业务又有权力的官员凤毛麟角。他靠的是行政权力和个人魄力来做。”

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