公立医院要改制，为何遭到医护人员的大力抵制
2016/7/26 护士网

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     据网友微博爆料：7月24日，湖南娄底市第一人民医院，发生了医护人员因反对“改制”而发生的集体集会。

    

    

     据了解，当时医院门口，数十名医护人员拉起了横幅，喊起了口号——“谁主卖市一医院，谁就是千古罪人”、“医院的出路由职工自己决定”。随后，医护人员又转移到了马路上和市政府门口，口号也喊得更响亮。这里到底发生了什么事情？

     根据网友爆料：当时医院大厅里围满了穿白大褂的医护人员，医院的门诊大厅外还挂上了“堂堂正正做医院主人，坚决不做资本家的走狗”的横幅。不仅如此，医院大厅内“娄底市第一人民医院全体员工反对引入民营资本创三甲，进行混合所有制改革的自愿签名墙”上，已经写满了医护人员的请愿签名，而大厅内部，也一片嘈杂。

    

     事实上，这次的众一集团收购娄底市人民医院并不是空穴来风，早在在2013年9月26日的湘商大会上，众一集团向市政府提出要收购一家二甲以上医院，用于创办城南国际医疗健康城，市委市政府主要领导表示除娄底中心医院外，收购其他医院市里都支持，由于娄底城区除了中心医院为三甲医院外，只有娄底市第一人民医院为二甲医院，因此，收购矛头直指娄底市第一人民医院。

    

     据称，当时关于娄底市第一人民医院被收购或改制，市里虽然没有正式决定，但已将医院列入调研对象并已形成相应的合同文本，合同甲方为市人民政府，合同内容表示全力支持乙方(众一集团)收购娄底市第一人民医院。而当时这件事直接导引起了娄底市第一人民医院570余名干部职工的直接反对，12月18日下午，全院职工得知此消息，义愤填膺，自发的组织起来，以各自的行动表达各自的诉求，有的在网络上表达自己的意愿，有的在医院挂出横幅，有的在社区张贴标语，一致强烈反对这种把人民当商品买卖，践踏人民意志的行为，要求市政府归还共产党领导下的人民的基本人权。

     当时由于干部职工的强烈反对，给政府决策造成巨大压力。时隔两年多后，就在娄底市第一人民医院引入民营资本尘埃落定之际，全体医护人员再次爆发反对潮。

     那么为什么公立医院要改制要遭到医护人员的大力抵制呢，一是公立医院变混合所有制后，事业单位将不复存在，那么医护人员的编制问题也将不复存在。据悉，政府承诺改制后的“三不变”原则，但是根据《事业单位登记管理暂行条例》规定事业单位的多有出资必须是国有资产，那么改革后由于出资人的改变，那么原有的事业单位性质将无法具备。

     第二，娄底市第一人民医院的名称要变化，根据《国家卫生计生委关于公立医疗机构改制后名称核定有关问题的批准》：政府办公立医疗机构改制为股份制医疗机构的，不应该继续使用“人民医院”、“中心医院”及“××市”等含有行政区划名称的机构名称，也就是说改制后势必要改医院的名字。

     第三，政府承诺医院现有职工事业单位人员的身份不变，但是根据湖南省规范性文件管理办法规定：政府规范性文件的有限期是5年，那5年之后呢？谁又来认可职工的身份？全院干部职工肯定不相信这样的承诺。

     所以说在全院干部职工的利益没有保障的情况下，医院的医疗质量又有何保障，那么如果真的改制，混合所有制是否有助于改善公立医院机制不活、效率低下等问题。一面是职工，一面是政府，娄底市第一人民医院到底是姓“公”还是姓“私”，现在还未可知。

    

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