汇·辩论 | 公立医院与社会资本能一起玩耍吗？
2015/9/8 汇医在线

     事件回顾

     2014年10月底，北京市政府出台了由28个部门共同制定的《关于促进健康服务业发展的实施意见》，其中指出“允许公立医院以特许经营的方式开展与社会资本的合作”。而在国家卫计委的指导下，各地纷纷探索社会资本进入公立医院的新形式。

     2015年年初，北京地区四家新建医院陆续开业开诊，分别为清华长庚医院、北大国际医院、北京肿瘤医院国际诊疗中心、爱育华妇儿医院，四家医院性质不同，清华长庚和北大国际均为非营利性医院，北京肿瘤医院和爱育华则是营利性医院，但都有一个共同特点，就是都有“社会资本”的多元化参与。

     但在实施过程中，有专家对这一举措提出了质疑。

     笔者观点：

     “ 这不是一场实体的辩论，可是这一争论却持久的存在。

     你看，从去年一年，这种争论的“火”在医疗领域因为北京市卫生计生委出台的“公立医院以特需经营方式与社会资本合作”越烧越旺了，两者在一起是玩火自焚？还是星火燎原？

     我坚信，观点越辩越明。

     正方

     引入社会资本可倒逼公立医院改革

     (“当前，人民群众多样化、多层次的医疗卫生服务需求，要求加快发展非公立医疗机构，要求加快发展健康服务业，公立医院改革，也亟待构造竞争环境。”在北京市卫生计生委主任方来英看来，“特许经营”让公立医院和社会资本有效结合，运用社会力量和市场机制，释放医务人员活力，优化医疗资源配置，满足群众多层次健康服务需求，以“倒逼”公立医院改革。)

     反方

     社会资本进入有损公立医院公益性

     (社会资本进驻公立医院的实施过程中却引起了诸多专家和公众的质疑。在医药卫生体制改革中，国家为鼓励社会资本进驻公立医院释放了许多政策红利，而在具体的操作过程中，就有民众质疑：“这是不是意味着‘卖医院’，社会资本与公立医院合作，会不会导致公立医院的公益性不再？”北京市卫生计生委相关人士也曾提出过顾虑：公立医院在开展国有资产的投、融资，参股举办营利性医院或健康企业，分红过程中，会遇到面临法律和政策上的风险。)

    

     小编观点

    支持反方：进社会资本有损公立医院的公益性

     企业有两种最基本的经营理念，即薄利多销和尽可能多赢。医疗服务的刚性需求很大，不是‘薄利多销’就可以解决需求关系的。

     而共赢也只是通过‘利润最大化’经营宗旨实现企业的目标。”

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