社科院专家：中国搞不好就进入低生育陷阱了
2015/12/25 公共卫生与预防医学

     1.7个孩子!

     12月24日，中国社科院报告发布的中国育龄人群终身平均生育孩子数震惊四座。

     上述数字，在中国社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《社会蓝皮书：2016年中国社会形势分析与预测》有专门论述。

     上述研究，是对2011年和2015年中国社会状况综合调查都对育龄人群的生育意愿、生育计划进行了调查得出。其中2011年调查是在2013年“单独二孩”政策实施前，2015年调查是在“单独二孩”政策实施后的两年以及2015年全面放开二孩政策之前。

     该报告指出， 中国目前育龄人群终身生育水平在更替水平(一般为2.1)以下，随着年龄的降低逐渐下降，育龄人群终身平均生育孩子数将在1.7个以内。

     育龄人群的理想子女数在2个以下，生育意愿随着年龄的降低呈现下降的趋势。2015年调查育龄人群中40-49岁的平均理想子女数为1.99个，25-39岁为1.98个，18-24岁最低，为1.89个。

     “现在终身生育水平肯定在1.7以内，未来的趋势是下降的，这是没有疑问的，同时生育意愿也在更替水平以下，我们搞不好就进入低生育陷阱了，因为(生育)意愿很不强，落实到行动上又打了一些折扣。”中国社科院人口所研究员王广州说。

     1982年9月，中共十二大把实行计划生育确定为基本国策，提倡一对夫妇生一个孩子。原计划该政策执行30年。到了2015年中共十八届五中全会关于“十三五”规划的建议，提出实施全面二孩。

     国家统计局显示的中国总和生育率是1.22(一个妇女一生生的孩子数)。一些专家认为，这个数字可能偏低，实际中国总和生育率大致为1.5。

     自2014年起中国陆续放开了单独二孩政策(夫妻一方为独生子女可以生2个孩子)，之前全国生育意愿调查表明，60%的单独家庭希望生育二孩。但截至2015年5月底，全国符合条件的1100万对单独夫妇中，只有145万对申请再生育。

     卫计委此前综合分析认为，现阶段全国符合全面二孩政策条件的夫妇大约有9000多万对，其中60%育龄妇女超过35岁，40岁上下的各占一半，城乡比重差不多。未来几年，出生人口会有一定程度的增长。最高年份预计会超过2000万人。

     中国社科院人口所研究员王广州指出，有生育意愿和实际生育是两回事。日本育龄妇女的生育意愿大体是2.17个孩子，实际平均生育1.3个左右。

     上述报告指出，不同地区的生育水平因经济发展水平差异、文化差异等有所不同，生育意愿也存在着差异。华中南地区育龄人群的平均理想子女数为2.08个，高于2.0个，也远高于其他区域；西南区、华东区和华北区都在1.94-1.95个，但东北地区的生育意愿降低到1.8个以下，仅为1.76个，远远低于其他地区。而王广州认为，东北育龄妇女实际生育字数在1个以内。

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