【卫计委】福建医改新闻发布会的10条干货，拿走不谢
2016/7/13 医药行业EMBA
医药行业EMBA(zhongruiconsulting)整理发布
编辑：徐文豪(微信号：ZRXK-XMT)
国家卫生计生委今日(7月12日)召开例行新闻发布会，介绍福建综合医改试点工作进展情况。由于发布会文字实录太长，故小编特地将其整理成10条简讯，以便各位童鞋阅读。不要问我是谁，只要记住我是微信公号“医药行业EMBA”的小编就行啦!
1福建省级试点综合医改的意义
一是有利于突破改革的重点和难点。
二是有利于发挥地方党委和政府的主动性、积极性和创造性。
三是有利于增强群众获得感。
2福建医改的经验探索
一是省委省政府高度重视。
二是强化改革的系统性和联动性，要求市县医疗价格调整、医保支付和财政补偿政策“三合一”。
三是明确改革四项任务。
四是实行五条差别化政策。
五是福建扎实有序地推进公立医院改革，稳步提升全民基本医保保障水平，建立科学合理的分级诊疗制度，持续深化基层综合改革，社会办医取得新的突破。
3福建医改的主要做法
一、统筹谋划，注重医改顶层设计
二、领导重视，强化改革组织保障
三、“三医联动”，加大“治药”力度
四、把握关键，加快医保整合进程
五、创新机制，改革医院管理体制
六、筑牢网底，建立分级诊疗制度
七、加强引导，构建多元办医格局
4关于福建医改中出现的药价下降导致药品质量下降及医务人员流失等问题的回应
药品价格和药品疗效之间存在多少的正比关系，目前还无法确定。从目前市场来看，药品虚高价格，价格严重背离价值，从这一点来说贵药不一定是好药。三明从2013年10月份开始采取了药品联合限价采购方式，我们总共采购了1859个品规，其中进口药品就有262个品规。而且我们还赋予医院可以根据临床急救用药需求和专科用药需求，实行备案采购，或先采购使用，再进行报备。
关于人员流失问题，不知道这位记者同志有没有到过我们三明，三明是地处福建省中西部，属于山区，区位上没有什么优势。三明市的经济发展水平在福建省九个设区市当中位置靠后，福州是福建省省会城市，厦门是特区城市，人才的流动对我三明市来讲是个常态，改革之前有、改革当中有，将来还会有，人才流动不是医改带来的产物。
从这几年改革统计情况来看，这几年人才流动没有太大的变化，所以大家担心的医改会带来人才大量流失的现象至少到目前没有发生。
5福建在医保制度改革过程中有什么创新的举措
首先，四级统筹，城乡和新农合两保合一。
第二，我们在如何整合医保经办机构方面也做了一些尝试。
第三，在经办机构没有整合之前，我们已实行了政策制定和经办分开，即医保政策由医改办制定，医保经办机构仍然分设在人社和卫生计生部门。
第四，在改革过程中，我们注重医保支付方式改革。
第五，通过医保加强对医院服务行为的监管。
6姚建红司长答医保在医疗服务价格改革中会不会借鉴三明经验
今年4月份，国务院印发了26号文，安排了今年的医改工作任务，把三明市医改的重要经验体现为九个字，腾空间、调结构、保衔接，这九个字也是从三明和其他一些好的典型经验中提炼出来的。腾空间，通过价格调整，挤压不合理水分，要把它挤掉，把这个空间调整出来。第二是调结构，要优化结构，有升有降，逐步到位。调出的空间用于提升医务人员的薪酬。再一个是保衔接，价格的调整不是单一的价格问题，要和我们的医保支付、医疗控费、分级诊疗、公立医院改革等各方面相互衔接。
7杨闽红处长答医疗服务价格改革推进到现在的成果
福建省在价格补偿上遵循三个原则，在改革期间，利用空间来调结构，最开始是用药品零差率腾出来的空间，进行了价格的平移，目前我们正在做的就是通过药品采购，降价出来的空间对医疗服务价格作进一步的理顺。
第二是正常的价格调整。通过医保的结余空间，小步快走，有升有降的，进行常态化的调整。
第三是定期定价。对一些新增服务项目及时进行合理的定价，及时进行评估，原则上半年一次。
8福建如何推进分级诊疗制度
福建省借鉴三明、长汀等地经验，以“强基层”为路径，按照“一个目标、两条主线、三大平台、四个一点”的工作思路，扎实有序推进分级诊疗制度的建立。
福建医改在财政投入方面的情况
这几年财政对于医疗的投入，除了中央和省上的项目补助以外，地方的本级财政承担也就是2%-3%之间，加上省一级跟中央的专项补助，大概在5.1%左右，三明是这个情况。医改是民生工程，政府应该承担投入责任。按照我们现在的要求，政府对公立医疗机构的硬件建设全额承担投入责任，如基础设施建设、大型设备购置等。就三明这个山区的城市来讲，财政也能承担的起。
10福建医改进行到现在的一个总体评价
一是高位推动，改革动作非常迅速。
二是动真格，体制机制的改革颇有深度。
三是求实效，各项改革政策措施取得显著绩效。
http://www.duyihua.cn
返回 医药行业EMBA 返回首页 返回百拇医药