方便 | ETC卡明年9月可畅行全国高速 过路费还能打折
2014/11/30 央视新闻
如果你有一张ETC卡，明年就可以畅行全国高速公路。交通运输部新闻发言人徐成光日前透露，今年年底前，华北5省区市和长三角6省份加上湖南、陕西、辽宁共14省实现区域联网。到2015年9月底，中国基本实现全国联网的ETC系统；届时，中国将建成全世界里程最长的高速公路ETC联网系统。
ETC( Electronic Toll Collection ) 不停车收费系统是目前世界上最先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站ETC车道上天线间的专用短程通讯，利用计算机联网与银行进行后台结算，从而达到车辆通过路桥收费站不需停车而能交纳路桥费的目的。
根据交通运输部关于ETC全国联网工作要求，2015年年底前要基本实现全国ETC联网，客车ETC使用率不低于25%，非现金支付使用率达到20%；主线收费站ETC覆盖率达到100%。
目前，全国共有26个省区市建成ETC专用车道7600条，ETC用户数超过1300万，各类服务网点超过13000多个。
徐成光表示，目前全国ETC清分结算中心信息系统研发工作接近尾声，预计今年内投入使用。各省级中心的系统改造和升级工作也在进行中。预计今年年底联网的14个省级清分结算系统与国家中心系统的联调工作12月中旬完成。
ETC全国联网三问
和传统的人工收费站相比，ETC无疑可以提高高速公路的通行效率，节约管理企业的人力成本。对于经常跑高速的驾车一族来说，ETC能否缓解高速拥堵、节约出行成本？推行中还会有哪些问题？
能不能缓解拥堵？
高速公路哪最堵？非收费站莫属——经常开车跑长途的司机应该有这样的体会。像北京“著名”的杜家坎收费站，已成为京城一大“堵点”。 
“实践证明，一条ETC车道相当于5条人工收费车道。通过收费站的平均时间由14秒降低到3秒。对缓解高速公路拥堵，提高通行效率作用明显。”交通运输部路网中心ETC中心主任王刚说。
他算了一笔账：如果一辆车减少约10秒的通行时间，那100辆就可以减少约16分钟，1000辆就是两个半小时。对于车流量较大的收费站来讲，缓解拥堵的作用更加明显。
就像最早全国实行节假日高速公路免费时，过站车辆还要发卡，成为高速公路收费站拥堵的原因之一。此后，收费站免费道口实行不发卡抬杆放行，拥堵大为缓解，其实就相当于ETC系统的过站效率。
能节省多少出行成本？
王刚介绍，与传统的人工收费模式相比，ETC可以节约近87%的收费站扩建费用，降低约20%的人工与服务成本。
同时，对车辆的燃油消耗平均可以降低20%；二氧化碳排放减少约50%，一氧化碳减少约70%。此外，随着法律法规和货运市场的完善，ETC如果应用到货车上，将大大提高物流运输的效率。
如果按上述数字计算，2.6亿辆每年的节能减排不是一个小数字。同时，使用ETC卡过站通行的高速收费一般会打95折，也会在一定程度上降低出行成本。
中国人民大学公共管理学院副院长许光建说，在ETC系统较为发达的日本，为鼓励人们使用ETC，政府会向用户提供补贴减轻负担。其次，高速公路管理公司制定了多种优惠措施，在不同时间段和不同路段还能享受不同幅度的折扣，有些时间段的折扣幅度甚至达到了50%。
如何保障系统兼容和用户信息安全？
有用户反映，目前的ETC装置都是购车后再去安装，都是电池供电。但用个三五年电池就没电了，还要去更换电池，非常不方便。
对此王刚表示，面对ETC这个大市场，一些汽车生产厂家已经联系路网中心，希望实现ETC系统“前装”，就是消费者买车时，车上已经装了ETC。如果实现前装，用户可以直接用汽车给ETC装置供电，不存在更换电池的问题。
“当然，这项工作也不是那么简单，涉及到发行体系的变化，需要我们做大量这方面的工作。如车辆在生产时，不知道要卖到哪个省份，而目前汽车的发行体系是以省份为主。这就首先要实现ETC的全国联网。”王刚说。
此外，随着移动互联网的快速发展，很多省份提供了APP服务，但必须要保证用户的信息安全，在用户信息采集、安全防护和多媒体应用方面还有大量工作要做。
交通部公路局路网管理处处长陶汉祥表示，这么大规模全国ETC联网，涉及到系统的兼容，包括车辆和ETC卡的系统兼容，全国所有银行卡的用户兼容和升级，这些问题都在逐步解决之中。
(来源：新京报)
本期监制丨余伟利
主编丨侯振海
编辑丨叶燊
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