中央第九轮巡视发现问题开始反馈 工信部、国资委、卫计委等在列
2016/6/2 央视新闻
本文来源:央视新闻、中纪委网站
△视频:中央巡视组反馈情况
根据中央统一部署,今年2月底开始,十八届中央第九轮巡视对32家中央部门(群团)党组织进行了为期两个月的专项巡视,同时对辽宁、山东、安徽、湖南4个省开展了巡视“回头看”。针对巡视发现的问题,近日,15个中央巡视组开始陆续对被巡视地方和单位进行反馈,目前已经对11家单位和4个“回头看”的省份反馈了巡视情况。
根据反馈内容,被巡视单位和地方的党委(党组)大多存在党的领导弱化、“四个意识”不强、“两个责任”落实不力、落实中央决策部署不够到位等共性问题。此外,在各个单位和地方,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。

工信部:项目资金管理不严,存在较大廉政风险
巡视中发现的问题主要是:
在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;
选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;
项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。
国资委:对央企存在的一些问题督促整改不力
巡视中发现的问题主要是:
推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;
监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力;
一些党员党章党规意识淡漠,不严格执行党内制度,不按规定交纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题;
奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,廉洁风险形势严峻复杂,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。
司法部:办理减刑、假释等方面腐败行为多发
巡视中发现的问题主要是:
推进重点领域改革举措不够及时、有效,存在“中梗阻”现象;
党的建设缺失,律师行业党的建设亟需加强;
有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;
“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。
国家文物局:文保项目资金审批存在寻租腐败风险
巡视中发现的问题主要是:
学习领会和贯彻落实中央文物工作决策部署存在差距,有关改革举措和文保法规落实不够到位,文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;
党的建设缺失,执行党组工作制度不够严格,基层党组织长期不换届,有的自定少缴或不按期缴纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;
有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。

国家旅游局:评比达标表彰活动过多有寻租问题
巡视中发现的问题主要是:
干部队伍建设问题比较突出,对党员干部管理监督不力,存在民主推荐不够规范、“带病提拔”、违规在企业、社团兼(任)职等问题;
评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题;
旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。
海关总署:“贴着海关发财”现象比较突出
巡视中发现的问题主要是:
清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出;
公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多;
基层海关监督执纪问责偏松偏软;
干部管理不够规范和严格,一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。

农业部:行政审批领域“红顶中介”问题突出
巡视中发现的问题主要是:
落实“三农”方针政策不够全面、不够到位;
一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范;
党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范;
全面从严治党有差距,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出;
一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。
农科院:院属单位将科研用房对外出租赚钱
巡视中发现的问题主要是:
具有全国性、革命性服务“三农”的科研项目研发不足;
一些直属单位党委长时间不换届、党员党费交纳不规范;
有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人;
少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。
国家邮政总局:对邮件丢失损毁等问题解决不力
巡视中发现的问题主要是:
对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题;
有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题;
经济责任审计流于形式,警示教育不足,软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。
卫计委:“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝
巡视中发现的问题主要是:
公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多;
违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生;
选人用人问题比较突出,违规用人时有发生,个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位;
重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发;
行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝;
社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。

食药监总局:稽查执法等人员自由裁量权过大
巡视中发现的问题主要是:
干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位;
一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生;
食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。
辽宁省:“窝案”、“串案”多发
2016年5月29日,中央第三巡视组向辽宁省反馈巡视“回头看”情况。问题主要是:
一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象;
买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢;
一些地方和单位的党委(党组)主体责任不落实,部分纪检监察机构履职不认真,长期不办案;
顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”、“串案”多发。

山东省:小官贪腐问题突出
“回头看”中发现的问题主要是:
有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;
有的党组织弱化虚化,一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;
违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;
小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。
安徽省:酒桌文化尚未得到有效治理
“回头看”中发现的问题主要是:
巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;
执行中央决策部署不坚决,党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;
选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;
工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广,少数干部不收敛不收手,顶风违纪。
湖南省:传媒系统等领域廉洁风险大
“回头看”中发现的问题主要是:
对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;
对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;
不收手不收敛、顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;
执行选人用人规定不严格,用人导向问题仍是关注的焦点,存在带病提拔、买官跑官等问题。
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